Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3870/2019 ~ М-3980/2019 от 17.09.2019

дело № 2-3870/19                                                                                                                                                     73RS0002-01-2019-005070-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                          12 ноября 2019 года

        Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анципович Т.В.,

при секретаре Ярмухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ульяновска к Кузнецову Денису Евгеньевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

          администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к Кузнецову Д.Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указав, что нанимателем 2-х комнатной <адрес> является ФИО4, также в поквартирную карточку вписан Кузнецов Д.Е. Более 10 лет место нахождения ответчика неизвестно. Оплату за жилое помещение никто не производит, долг составляет более 300 000 руб. Спорная    квартира пустует длительное    время, вещи в квартире отсутствуют, квартира находится в антисанитарном состоянии. В квартире отключено электричество, вода. Квартира числится в муниципальной собственности. В настоящее время жилое помещение является фактически свободным. Однако администрация города Ульяновска, как собственник жилого помещения не может распорядиться жилым помещением, так как в нем зарегистрирован ответчик. На основании ст.ст. 69,70,83 ЖК РФ просит суд признать Кузнецова Д.Е. утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета из <адрес>.

            Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

           Ответчик Кузнецов Д.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался.

Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением, вернулась в адрес суда в связи с истечением срока хранения. Направленная судом в адрес ответчика телеграмма с извещением о слушании дела также вернулась, поскольку адресат по извещению за телеграммой не является.    Вместе с тем, ответчиком не были приняты необходимые меры к своевременному получению почтовой корреспонденции, телеграммы, направленной судом.

Исходя из содержания ст. 113 ГПК РФ, пункта 35 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 221 от 15 апреля 2005 года, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд считает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

         Представитель третьего лица ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался.

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела № 2-997/17 Засвияжского районного суда г. Ульяновска по иску Кузнецова Д.Е., ФИО8 к ФИО12 о вселении, гражданского дела №2-3118/2017 Засвияжского районного суда г. Ульяновска по иску ФИО8 к ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, суд приходит к следующему.

         Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

       Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

        В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Судом установлено, что трехкомнатная <адрес>, общей площадью 51,90 кв.м., является муниципальной квартирой, была предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на состав семьи: ФИО6, ФИО7, ФИО4

Решением Засвияжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за Кузнецовым Д.Е., ФИО8 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; Кузнецов Д.Е., ФИО8 вселены в квартиру по адресу: <адрес>.

Указанным решением суда было установлено, что в 1993 г. администрацией Засвияжского района осуществлено переоформление лицевого счета, выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 (дед истцов) на состав семьи: ФИО4, его жену ФИО9, дочь ФИО10, сына ФИО12, внука Кузнецова Д.Е. (истца по делу), подтверждаются копиями ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 приходится матерью, ФИО11 - отцом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кузнецова Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Заочным решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и ФИО11 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних сыновей Кузнецова Дениса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетние Кузнецовы Денис и ФИО20 переданы органам опеки и попечительства. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации Засвияжского района г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ за Кузнецовыми Денисом и ФИО21 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. Постановлением Главы администрации Засвияжского района г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовы Денис и ФИО22 определены в государственное детское учреждение.

Исполнительные листы о вселении ФИО8 и Кузнецов Д.Е. не получали.

Решением Засвияжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО12 признан утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В материалах указанного выше гражданского дела имеется акта об установлении количества проживающих граждан от ДД.ММ.ГГГГ, составленного уполномоченным лицом ОАО «ГУК <адрес>» ФИО13 в присутствии жителя <адрес> ФИО14, в <адрес> в <адрес> никто не проживает.

Допрошенная в ходе рассмотрения гражданского дела № свидетель ФИО15 суду поясняла, что она проживает в <адрес> с лета 2010 г. В квартире никто не проживает, в ней не было дверей и окон, никаких коммуникаций тоже нет. Ранее в квартире был притон и собирались асоциальный личности, в связи с чем она неоднократно вызывала сотрудников полиции. Весной 2017 г. в квартиру стал приходить молодой человек, поставил новую дверь, сказал, что будет делать ремонт в квартире. Она заходила вместе с ним в квартиру и видела, что квартира в непригодном для проживания состоянии.

Также в материалах указанного выше гражданского дела имеется акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «СпецСтройЭксперт» <адрес> не отвечает требованиям закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; стоимость ремонтно-восстановительных работ по устранению повреждений в квартире составляет на июль 2017 г. 931 841 руб.

Согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ, представленной ООО «РИЦ-Ульяновск» от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированных лиц в спорной квартире не значится, Кузнецов Д.Е. вписан в поквартирную карточку Ф-10.

Ответчик оплату за коммунальные услуги по спорной квартире не производит, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 303 276,70 руб., что подтверждается лицевым счетом на квартиру.

Согласно акта    обследования жилого помещения по адресу: <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом администрации <адрес>, со слов соседки из <адрес> ФИО23 в <адрес> длительное время никто не проживает, коммуникации все отключены; со слов соседки из <адрес> ФИО16 в <адрес> не живут около 10 лет, жила семья неблагополучная, употребляли спиртные напитки; Гавриков Лев умер более 10 лет назад, его жена Анна тоже умерла, коммуникации отключены. В квартиру никто не приходит.

Судом в ходе выездного судебного заседания было установлено, что дверь в <адрес> закрыта, забита на гвозди.

         Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении не является временным.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Доказательств того, что Кузнецов Д.Е. после состоявшегося решения суда о вселении вселился и проживал в спорной квартире, а также наличия препятствий в его проживании в вышеуказанной квартире суду представлено не было.

То обстоятельство, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, данным жилым помещением не интересуется, расходов по его содержанию не несет, попыток вселиться, в том числе и после состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ решения суда в спорное жилое помещение не предпринимает, подтверждает, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, что свидетельствует о расторжении им в отношении себя указанного договора, а, следовательно, утрате права на спорное жилое помещение.

           При таких обстоятельствах исковые требования администрации города Ульяновска к Кузнецову Д.Е. о признании его утратившим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

      Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

                             Р Е Ш И Л :

            исковые требования администрации города Ульяновска удовлетворить.

Признать Кузнецова Дениса Евгеньевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Кузнецова Дениса Евгеньевича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

     Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                          Т.В. Анципович