Постановление по делу № 5-279/2015 от 16.04.2015

дело №5-279/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2015 года                                                 город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю.,

с участием привлекаемого лица Сунагатуллина Г.Р., потерпевшего Шаймухаметова Р.Р., представителя Управления Роспотребнадзора по РБ-Каримовой Л.Г., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении индивидуального предпринимателя Сунагатуллиной Г.Р.,

у с т а н о в и л:

Управлением Роспотребнадзора по РБ было проведено административное расследование по обращению потребителя, индивидуального предпринимателя Сунагатуллиной Г.Р..

Привлекаемое лицо Сунагатуллина Г.Р. в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаивается.

Потерпевшая Шаймухаметов Р.Р. в судебном заседании просил признать ИП Сунагатуллину Г.В. виновной и назначить наказание в виде приостановления деятельности бистро «На трамплине».

Представитель Управления Роспотребнадзора по РБ-Каримова Л.Г. в судебном заседании просила признать ИП Сунагатуллину Г.В. виновной и назначить наказание в виде штрафа.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, выслушав стороны, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что в Управление Роспотребнадзора по РБ поступило обращение (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) с информацией о нарушении санитарного законодательства при осуществлении деятельностью общественного питания в бистро «На трамплине» ИП Сунагатуллиной Г.Р., расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении экспертного заключения о соответствии санитарным нормам и правилам ФБУЗ ЦГиЭ в РБ № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

-в производственном помещении бистро <данные изъяты> ИП Сунагатуллиной Г.Р. не выполнено укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками с мелкоячеистой сеткой, что не соответствует разделу 3 п.3.3 санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членостоногих».

-для хранения пищевых отходов отсутствуют холодильное оборудование. На момент проведения обследования, часть ведер для сбора отходов не имели крышек, что не соответствует п.9.13 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

ИП Сунагатуллина Г.Р. нарушает обязательные санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания населения.

ИП Сунагатиуллина Г.Р. не исполнила обязанности по организации работы бистро «На трамплине» в соответствии с действующими санитарным правилами.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено. Отягчающих или смягчающих вину обстоятельств не установлено.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что вина ИП Сунагатуллиной Г.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств: заявлением ФИО6, определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу – ИП Сунагатуллина Г.Р. совершила своим противоправным бездействием - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, предусмотренное диспозицией ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что вину признала содеянном раскаялась, впервые привлекается к административной ответственности как смягчающее вину обстоятельство, судья также принимает во внимание - административная ответственность как сложное правовое явление характеризуется не только своей карательной функцией, но функцией стимулирования позитивного развития охраняемых отношений, раскрывающих социальную ценность административной ответственности как средства, обеспечивающего становление правопорядка и дисциплины. Административное наказание как мера административной ответственности применяется в целях предупреждения новых правонарушений как самим правонарушителем так и другими лицами. В данном деле, с учетом конкретных обстоятельства дела назначение наказания в виде приостановлении деятельности не отвечает целям превенции в правовом государстве, может превратиться в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства, в связи с чем, с учетом смягчающих обстоятельств, мнение представителя Роспотребнадзора о примени штрафа, следует вывод о применении наказания в виде штрафа. Оснований для назначения максимального наказания предусмотренного санкцией статьи отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Сунагатуллину Г.Р., виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья          А.Ю. Сунгатуллин