Приговор по делу № 1-1/2014 (1-57/2013;) от 18.09.2013

Дело № 1-1/2014

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с.Панкрушиха      14 мая 2014 года

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Череушенко Е.В.,

при секретаре Коротких Л.П.,

с участием государственных обвинителей: заместителей прокурора Панкрушихинского района Лебедева А.П., Сафрайдер Е.В.,

подсудимого Сотникова Г.В.,

защитника Кулика Н.А., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

СОТНИКОВА Г.В, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ),

УСТАНОВИЛ:

Сотников Г.В. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Красноармейский» (далее по тексту – СПК «Колхоз Красноармейский») создан путем приведения учредительных документов в соответствие с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрирован <данные изъяты> Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по Алтайскому краю за основным государственным регистрационным номером №.

Место нахождения СПК «Колхоз Красноармейский»: <адрес>.

Согласно Уставу СПК «Колхоз Красноармейский» образован по решению Общего собрания граждан, объединившихся на добровольной основе с целью осуществления совместной производственной и хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов для удовлетворения материальных и иных потребностей.

СПК «Колхоз Красноармейский» является юридическим лицом с момента государственной регистрации и действует на основании Устава, а также иных законодательных и иных правовых актов, что в соответствии со ст.50 ГК РФ относит СПК «Колхоз Красноармейский» к категории коммерческих организаций.

Предметом и целью деятельности СПК «Колхоз Красноармейский» является производство сельскохозяйственной продукции, а также удовлетворение материальных и социальных потребностей его членов.

Согласно п.9.1 Устава управление СПК «Колхоз Красноармейский» осуществляют Общее собрание членов Кооператива, Собрание уполномоченных, Правление Кооператива, Председатель Кооператива, Наблюдательный совет Кооператива.

Согласно п.9.9.2 Устава Председатель и Правление избираются Общим собранием из числа членов Кооператива на срок три года. Председатель является членом правления и возглавляет его.

Согласно п.9.7. Устава Председатель без доверенности действует на основании решений Общего собрания, Совета и Правления по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени Кооператива. Председатель представляет Кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, распоряжается в соответствии с настоящим Уставом имуществом Кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе и с правом передоверия, открывает счета Кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение работников Кооператива, организует их работу, издает обязательные для исполнения членами Кооператива и работниками Кооператива приказы и распоряжения, организует выполнение решений Общего собрания, Совета и исполняет иные не противоречащие настоящему Уставу функции в интересах Кооператива. От имени Кооператива трудовой договор с Председателем заключает Председатель Совета.

Согласно протоколу № общего собрания членов СПК «Колхоз Красноармейский» от <данные изъяты> Сотников Г.В избран председателем СПК «Колхоз Красноармейский».

Таким образом, Сотников Г.В., занимая служебное положение председателя СПК «Колхоз Красноармейский», был наделен управленческими функциями в данной коммерческой организации, являлся ее исполнительным органом, выполнял на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Согласно ст.ст.6, 8 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций возложена на руководителя организации, который обязан создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета; все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2011 № 179 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота» установлен порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных и (или) муниципальных программ, предусматривающих сохранение поголовья коров, путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям средств на закупку кормов для содержания поголовья коров.

Согласно п.3 Правил средства на поддержку содержания поголовья коров, источником финансового обеспечения которой являются субсидии, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам исходя из расчета на 1 голову коровы, которые определяются органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных субъекту Российской Федерации на указанные цели.

Согласно п.8 Правил уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 60 процентов расходного обязательства.

Постановлением Администрации Алтайского края от 01.06.2011 № 290 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета» установлены правила и условия предоставления субсидий из краевого бюджета источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.

Согласно п.3 Порядка распределителем средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края.

В соответствии с п.4 Порядка субсидии предоставляются на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (коров основного стада).

Из п.5 Порядка следует, что право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие соглашение с Главным управлением, внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края и представившие отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Согласно п.7 Порядка субсидии предоставляются по ставкам на одну голову маточного поголовья крупного рогатого скота в размере до № рублей, но не более фактически произведенных затрат.

В соответствии с п.8 Порядка для получения субсидий их получатели представляют ежемесячно до 10 числа, но не позднее 23 сентября текущего года, в Главное управление заявления на предоставление государственной поддержки, справки-расчеты о предоставлении субсидий по формам, утвержденным Главным управлением, а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, - в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к настоящему порядку.

В соответствии с п.12 Порядка получатели в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое использование субсидий. При нарушении условий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течении 30 дней с даты выявления недостоверной информации.

Постановлением Администрации Алтайского края от 25.04.2008 № 171 «Об утверждении порядка предоставления в 2011-2012 годах целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства» установлены правила и условия предоставления средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008-2012 годы.

Согласно п.1.13. Порядка в случае выявления недостоверности представленной получателем бюджетных средств информации, повлекшей необоснованное предоставление государственной поддержки (отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя права на государственную поддержку, завышение объемов причитающихся субсидий), бюджетные средства в течении 30 дней подлежат возврату в краевой бюджет.

Не позднее 18.07.2011, более точное время следствием не установлено, у председателя СПК «Колхоз Красноармейский» Сотникова Г.В., осведомленного об установленных действующим законодательством правилах и порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (далее по тексту – КРС), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального и краевого бюджетов, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана денежных средств из федерального и краевого бюджетов, распорядителем которых является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее по тексту – ГУСХ Алтайского края), с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

С этой целью Сотников Г.В. разработал преступный план совершения мошеннических действий, в соответствии с которым он намеревался: приискать организации, осуществляющие реализацию продуктов сельского хозяйства: составить фиктивные документы, отражающие поставки сельскохозяйственной продукции – кормов для содержания маточного поголовья КРС в адрес СПК «Колхоз Красноармейский»; используя служебное положение председателя СПК «Колхоз Красноармейский», обратиться в ГУСХ Алтайского края с заявлением о получении субсидии и предоставить необходимый для их получения пакет документов, содержащих заведомо ложные сведения; путем обмана похитить из федерального и краевого бюджетов денежные средства в особо крупном размере, предоставляемые в качестве субсидий на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья КРС СПК «Колхоз Красноармейский».

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПРИГОВОРИЛ:

Признать СОТНИКОВА Г.В виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок в 2 года, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление.

Обязать осужденного Сотникова Г.В. в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган в установленные им дни и часы.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению приговора в законную силу.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства: документы, изъятые в Главном управлении сельского хозяйства Алтайского края, возвратить в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края; документы, изъятые в СПК «Колхоз Красноармейский» и у председателя СПК «Колхоз Красноармейский» Сотникова Г.В., возвратить в СПК «Колхоз Красноармейский», выписку по движению денежных средств на расчетном счете № СПК «Колхоз Красноармейский», платежные поручения № от 28.09.2011, № от <данные изъяты> хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в апелляционной жалобе, также он вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Председательствующий Е.В. Череушенко

Верно:

Председатель суда Е.В. Череушенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>