Решение по делу № 2-6101/2015 ~ М-4710/2015 от 20.05.2015

Дело № 2-6101/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Уразметова И.Ф.,

при секретаре Сайсановой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан» об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении В.Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан» (далее по тексту - ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ») обратилось в суд на основании п. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») просило установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении В.Е.А., являющегося должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №№ о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> рубля в пользу Управления ПФ РФ в <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что на основании постановления управления ПФ РФ о взыскании недоимки в <данные изъяты> рубля по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем ФИО3 <адрес> отдела <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в отношении В.Е.А., возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №№. В настоящее время индивидуальным предпринимателем В.Е.А., никакие меры по погашению недоимки не приняты. Установление для должника В.Е.А., временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате недоимки по страховым взносам в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №№

Заявитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик В.Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом.

Согласно справке из адресно-справочной работы УФМС России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ В.Е.А. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу РБ, <адрес>.

Уведомление по извещению направленное В.Е.А. вернулось с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из дела, суд, в соответствии с требованиями закона, направлял ответчику извещения, которые были доставлены в место вручения, однако, как следует из сообщения почтового отделения, ответчиком не были получены и были возвращены в суд. В связи с этим судом откладывалось рассмотрение дела.

Из материалов дела следует, что извещение о рассмотрении дела судом было направлено по месту жительства ответчика в установленном законом порядке. Данных о том, что он по уважительным причинам не мог получить извещение о судебном заседании, в деле не имеется. Таким образом, извещение суда ответчиком не получено по обстоятельствам, зависящим от него самого.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Суд учитывает, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При изложенных обстоятельствах, суд исходит из того, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка ответчика, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому посчитал, что не является преградой для рассмотрения дела по существу неявка ответчика.

Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов-организаций или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом по смыслу части 1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ» вынесено требование №№ которым ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Уфы РБ поставило плательщика страховых взносов В.Е.А. в известность об обязанности уплатить недоимку по страховым взносам в размере <данные изъяты> рубля.

Постановлением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № с В.Е.А. произведено взыскание недоимки по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> рубля.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ на основании исполнительного документа, выданного ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ, возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника В.Е.А. в пользу взыскателя ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы, предмет исполнения страховые взносы в размере <данные изъяты> рубля.

Индивидуальный предприниматель В.Е.А. не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из выписки из ЕГРИП.

В настоящее время В.Е.А. никакие меры по погашению недоимки, превышающей <данные изъяты> рублей, не принял. Доказательств наличия уважительных причин неисполнения должником в установленный срок требования, содержащегося в исполнительном документе, должником не представлено.

Учитывая, что установление для должника В.Е.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате недоимки в сумме <данные изъяты> рубля по страховым взносам в соответствии с Постановлением ДД.ММ.ГГГГ №№, суд считает необходимым установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации В.Е.А. Е.А. являющегося должником по исполнительному производству о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> рубля в пользу Управления ПФР в Октябрьском районе г. Уфы до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан» об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении В.Е.А., удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации В.Е.А., являющегося должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №№ о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> рубля в пользу Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан» до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                                                И.Ф. Уразметов