Решение по делу № 12-314/2019 от 15.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск                                     07 августа 2019 года

    Судья Иркутского районного суда Иркутской области Слепцов А.С., рассмотрев жалобу Сологуб В.Ю. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 04 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Сологуб В.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 04 апреля 2019 года Сологуб В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Иркутский районный суд Иркутской области, Сологуб В.Ю. просит об отмене вынесенного в отношении него постановления, считая последнее незаконным и необоснованным.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Сологуба В.Ю. должностным лицом соблюдено не было.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации регламентируется Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

Согласно пункту 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 "Место стоянки".

Знак 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Знак дополнительной информации 8.2.6 "Зона действия" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ указывает на зону действия знака 6.4.

Исходя из п. 5.7.5 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 г. N 120-ст, знак 6.4 "Место стоянки" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.

Согласно п. 5.9.21 данного ГОСТа табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность согласно действующему законодательству Согласно ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, **/**/**** в 10 часов 15 минут Сологуб В.Ю., управляя транспортным средством Мазда Демио, государственный регистрационный знак С №, осуществлял остановку и стоянку транспортного средства по адресу: ...., чем нарушил правила остановки и стоянки транспортного средства в местах отведенных для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.

Признавая Сологуба В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" исходил из того, что своими действиями Сологуб В.Ю. нарушил требования п. 1.3 ПДД.

С данным выводом должностного лица согласиться нельзя.

Согласно п. 1.2 ПДД РФ стоянка - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой ил разгрузкой транспортного средства.

Остановка - это преднамеренное движение транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки и разгрузки транспортного средства.

Прекращение движения на время до 5 минут в любом случае не может являться стоянкой. Доказательств того, что Сологуб В.Ю. прекратил движение на более чем 5 минут материалы дела не содержат, как и не имеется в них указания на то, что Сологуб В.Ю. находился в зоне действия дорожного знака 6.4 с информационной табличкой 8.17.

В свою очередь нормы п. 12.4 ПДД РФ, предусматривающие перечень случаев, где запрещена остановка, не содержат запрета остановки в месте указанного знака и табличек.

Таким образом, остановка транспортного средства, то есть прекращение движения до 5 минут, не запрещена.

В связи с изложенным, имеющий определяющее значение при решение вопроса о виновности Сологуба В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, факт осуществления им именно стоянки в зоне действия дорожного знака 6.4 с информационной табличкой 8.17 по адресу: ...., материалами дела не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вследствие того, что все иные представленные в деле доказательства не свидетельствуют бесспорно о вине Сологуба В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возможность устранения сомнений в его виновности в настоящее время отсутствует, вину Сологуба В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя считать доказанной.

В силу п. 3 ч. 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 04 апреля 2019 года да подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 и ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Сологуба В.Ю. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 04 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Сологуба В.Ю. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                  А.С. Слепцов