Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-49/2021 от 18.08.2021

УИД 57RS0023-01-2021-003447-95

Производство №12-49/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2021 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Казимиров Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла ходатайство Чемыртана Виталие о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления 58 ОР №060110604 заместителя начальника УВМ УМВД России по Орловской области от 06 января 2021 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чемыртана Виталие,

установил:

постановлением заместителя начальника УВМ УМВД России по Орловской области, полковника полиции ФИО2 от 06 января 2021 года Чемыртан В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2100 рублей.

22 июля 2021 года Чемыртаном В. в Советский районный суд г. Орла была подана жалоба на указанное постановление, а также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования судебного акта, указав о том, что он копию его он получил 12.07.2021.

18.08.2021 жалоба Чемыртана В., со всеми приложенными к ней материалами, на основании определения судьи Советского районного суда г. Орла от 11.08.2021 поступила в Северный районный суд г. Орла, для рассмотрения по подведомственности.

В судебном заседании заявитель Чемыртан В. просил восстановить процессуальный срок на обжалование постановления о привлечении его по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и рассмотреть доводы его жалобы.

Представитель должностного лица, вынесшего постановление – старший инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Орловской области ФИО4 в судебном заседании полагала, что заявителем срок обжалования постановления пропущен, поскольку обжалуемый судебный акт получен им в день его вынесения, оснований для восстановления данного срока не имеется.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).

Как следует из абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

При этом, риск неполучения судебной почтовой корреспонденции, своевременно направленной по месту жительства физического лица, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, лежит на заявителе.

Как следует из материалов дела, протокол 57 ОР №060110604 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении Чемыртана В. был составлен и рассмотрен в присутствии лица, привлекавшего к административной ответственности, с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ. Постановление 58 ОР №060110604 заместителя начальника УВМ УМВД России по Орловской области, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Чемыртану В. было вручено 06.01.2021, что подтверждается его подписью (л.д. 26). Порядок и срок обжалования были разъяснены. Данные обстоятельства не отрицались и заявителем в судебном в судебном заседании.

Вместе с тем, с жалобой на указанное постановление Чемыртан В. обратился в суд только 22.07.2021 (л.д. 3).

Обстоятельства, указанные Чемыртаном В. в ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления 58 ОР №060110604 заместителя начальника УВМ УМВД России по Орловской области от 06 января 2021 года, в силу вышеприведенных положений закона не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока обжалования, а равно к числу обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок. Копия постановления о привлечении Чемыртана В. 06.01.2021 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, направленная заявителю 12.07.2021 почтой, была получена им повторно, в ответ на его обращение.

Судьей также учитывается и тот факт, что фактически обжалуемое постановление исполнено, административный штраф в размере 2100 рублей оплачен Чемыртаном В. 05.03.2021 в полном объеме (л.д. 49).

При изложенных обстоятельствах, с учетом норм КоАП РФ, оснований для восстановления срока на подачу жалобы на постановление 58 ОР №060110604 заместителя начальника УВМ УМВД России по Орловской области от 06 января 2021 года, не имеется.

При этом следует отметить, что Чемыртан В. не лишен возможности защитить свои права в порядке, установленном 30 главой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

определил:

ходатайство Чемыртана Виталие о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления 58 ОР №060110604 заместителя начальника УВМ УМВД России по Орловской области от 06 января 2021 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чемыртана В.- отклонить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ю.А. Казимиров