Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2012 ~ М-65/2012 от 26.06.2012

Дело № 2-74/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 3 августа 2012 года

Вологодский гарнизонный военный суд в лице судьи Нетрусова А.А., при секретаре Хороброй Ю.С., с участием ответчика – Сидорова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску военного прокурора Ярославского гарнизона, заявленному в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А.Гагарина МО РФ» (далее центр) о взыскании с Сидорова В.А. денежных средств, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с Сидорова в пользу центра денежные средства в сумме 156180 рублей в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку.

Как указано в заявлении, Сидоров 1 августа 2007 года был зачислен на обучение в Ярославское высшее зенитно-ракетное училище ПВО (далее училище), а 4 августа 2010 года он был отчислен в связи с нежеланием учиться, и уволен с военной службы в запас.

Военный прокурор и начальник центра, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли. (С учетом мнения Сидорова, настаивавшего на рассмотрении данного гражданского дела, судом было вынесено определение о продолжении рассмотрения дела в отсутствие истца и военного прокурора)

В суде Сидоров иск признал частично, указав, что в 2007 году умер его отец, а состояние здоровья матери значительно ухудшилось, что и послужило основанием для принятия им решения об отчислении из училища. В настоящий момент он работает в полиции и обеспечивает уход за матерью. С учетом этого он просил уменьшить подлежащую взысканию с него сумму.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как видно из контракта и выписки из приказа начальника училища от 1 августа 2007 года № 195, Сидоров с даты приказа был зачислен в на 1-й курс учебного заведения, и с ним был заключен контракт, которым предусматривалась обязанность военнослужащего возместить в случаях, предусмотренных законом РФ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, а также был приведен фиксированный размер подлежащей возмещению суммы - 52060 рублей за год.

Из рапорта Сидорова от 27 июля 2010 года и выписки из протокола № 12 заседания ученого совета филиала от 3 августа 2010 года видно, что на заседании совета было принято решение ходатайствовать перед начальником филиала об отчислении Сидорова.

Согласно выписке из приказа начальника училища от 4 августа 2010 года № 163 усматривается, что данной датой Сидоров был отчислен из учебного заведения в связи с нежеланием учиться и уволен с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения, и в тот же день исключен из списков личного состава.

В этом приказе также указано на необходимость удержания с Сидорова денежных средств, затраченных на обучение.

Из представленных в суд расчета и индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении, видно, что фиксированный размер значения суммы подлежащих возмещению средств установлен в размере 52060 рублей в год, также видно, что с Сидорова с учетом периода его обучения подлежит взысканию 156180 рублей в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку.

Согласно сообщениям из центра и копий свидетельств о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц, а также из приказа МО РФ от 23 марта 2012 года № 610, Ярославское высшее зенитно-ракетное училище ПВО прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения к федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А.Гагарина МО РФ» 15 декабря 2010 года. В последующем, в соответствии с приведенным выше приказом МО РФ филиал центра в г.Ярославле был с 1 июля 2012 года ликвидирован.

Как видно из справок о доходах за 2011 и 2012 года, за семь месяцев текущего года доход Сидорова составил 214595 рублей 90 копеек, а за 2011 год – 193378 рублей 61 копейка.

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

В соответствии с пп. «ж» п.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования.

Согласно п. 7 ст. 35 вышеуказанного закона граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Исходя из содержания приведенной нормы закона, условиями привлечения военнослужащих к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную и специальную подготовку, являются: наличие условия об этом в контракте о прохождении военной службы с указанием конкретного размера подлежащих возмещению средств и совершение военнослужащим виновных действий, связанных с его отчислением за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в п.7 ст. 35 закона.

Как видно из материалов дела, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, представлены.

Так, по условиям контракта, заключенного с Сидоровым, он добровольно принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 52060 рублей.

Основанием же отчисления Сидорова из филиала, как это усматривается из его рапорта и протокола заседания ученого совета, явилось нежелание им продолжать обучение.

Во исполнение ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Правительство Российской Федерации постановлением от 25 июня 2007 года № 402 утвердило Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с п. 6 данной Методики, размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы.

Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств подтверждается его расчетом на 2008 год, утвержденным главнокомандующим ВВС.

Согласно п.7 Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, рассчитанную по приведенной в этом пункте формуле.

Из выписок из приказов видно, что Сидоров был зачислен в филиал 1 августа 2007 года, а отчислен из него – 4 августа 2010 года, поэтому количество полных лет обучения – 3, а количество полных месяцев обучения – 0.

Таким образом, рассчитанное по формуле, указанное в п. 7 Методики, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств составляет 156180 рублей: 52060 х 3.

Находя приведенный выше расчет взыскиваемой суммы обоснованным, суд в то же время учитывает, что фактически отчисление Сидорова было связано с семейными обстоятельствами.

С учетом этого, а также принимая во внимание материальное положение ответчика, суд считает, что поскольку порядок возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до настоящего времени не установлен, то в данной ситуации на основании положений п. 3 ст. 11 ГПК РФ, следует применить аналогию права, а именно – ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», а поэтому приходит к выводу о снижении размера подлежащих возмещению Сидоровым средств до 75000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, судебные расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Ярославского гарнизона - удовлетворить частично.

Взыскать с Сидорова В.А. в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А.Гагарина МО РФ» 75000 рублей

В удовлетворении иска военного прокурора Ярославского гарнизона о взыскании с Сидорова В.А. денежных средств в сумме 81180 рублей – отказать.

Судебные расходы по делу, состоящие из оплаты государственной пошлины, возложить пропорционально удовлетворенным требованиям на Сидорова В.А. и взыскать с него в федеральный бюджет 2076 рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А. Нетрусов