Дело №4А-132/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 17 апреля 2014г.
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Тананьева Б.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 октября 2013г. и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 декабря 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Тананьева Б. Г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 октября 2013г. Тананьев Б.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, на основании положений ст.2.9 КоАП РФ освобожден от административной ответственности с объявлением устного замечания.
Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 декабря 2013г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе Тананьев Б.Г. просит об отмене судебных постановлений, указав на незаконность требования прокурора.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Тананьева Б.Г. судебных постановлений не имеется.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 02 июля 2013г. и.о. прокурора Комсомольского района Доркиным С.В. <данные изъяты> Тананьеву Б.Г. направлено требование о предоставлении материалов для проверки. В обоснование требования указано, что в связи с проводимой проверкой законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении функций контроля при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на основании ст.ст.2, 6, 22 ФЗ РФ №2202-1 от 17 января 1992г. «О прокуратуре РФ», ч.19 ст.10 ФЗ РФ №294 от 26 декабря 2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <данные изъяты> Тананьеву Б.Г. необходимо в период с 03 по 05 июля 2013г. подготовить и предоставить для проверки материалы плановых и внеплановых проверок, проводимых ОНД по Комсомольскому району в первом полугодии 2013г., а также материалы административных производств 2012г. и 2013г., возбужденных при осуществлении контроля деятельности предпринимателей и юридических лиц в период проведения плановых и внеплановых проверок, со сведениями о взыскании штрафов и сведениями о направленных материалах для принудительного взыскания административных штрафов.03 июля 2013г. Тананьевым Б.Т. в ответ на требование прокурора в прокуратуру Комсомольского района направлено возражение, с указанием на незаконность требования прокурора.
При проведении должностными лицами прокуратуры проверки в период с 03 по 05 июля 2013г. Тананьев Б.Т. отказался предоставить сведения, запрошенные и.о. прокурора 02 июля 2013г. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Тананьева Б.Т. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
В силу требований ст.22 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в п.1 ст.21 указанного Федерального закона, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; проводить проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Оценив обстоятельства инкриминируемого правонарушения, фактические обстоятельства и доказательства по делу, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о том, что Тананьев Б.Г., являясь должностным лицом, не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, и его действие образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Оснований для переоценки установленных судьями обстоятельств и доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.
Мировой судья, учтя характер совершенного правонарушения, а также отсутствие негативных последствий в результате его совершения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения и освобождении Тананьева Б.Г. от административной ответственности, с объявлением ему устного замечания.
Вместе с тем, освобождая Тананьева Б.Г. от ответственности ввиду малозначительности правонарушения, мировым судьей не учтены требования ст.29.9 КоАП РФ и производство по делу не прекращено, что не было устранено судьей районного суда. В связи с чем, решение судей подлежат изменению в этой части.
Руководствуясь п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2013░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2013░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░