В суде первой инстанции дело рассмотрела
судья Письменная В.А.
Дело № 12-546/2020
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 декабря 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Хабаровску Байдаковой Е.С. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 13 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Калинова С. В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Хабаровску Байдаковой Е.С. (далее-должностное лицо) 11 октября 2020г. в отношении Калинова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст.20.2 КоАП РФ (л.д.3).
Постановлением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13 октября 2020г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Калинова С.В. состава инкриминируемого правонарушения (л.д.31-32).
Должностное лицо административного органа Байдакова Е.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение судье районного суда.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Калинова С.В., его защитника Битюцкого А.А., а также заключение прокурора Серга Ю.В., полагавшей постановление судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Калинов С.В. 10 октября 2020 г. в период времени с 12.30 до 14.10 часов участвовал в несанкционированном публичном мероприятии с количеством участников около 300 человек в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края – шествии, проходившем в г.Хабаровске, по маршруту: площадь им. В.И.Ленина – улица Муравьева-Амурского – улица Тургенева – улица Ленина – улица Пушкина – площадь им. В.И. Ленина.
При этом Калинов С.В., передвигался по проезжей части в составе колонны людей, которая полностью перекрывала пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в публичном мероприятии.
Указанные обстоятельства послужили основанием для направления материалов дела в отношении Калинова С.В. судье районного суда.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судья районного суда пришел к выводу о том, что совокупность доказательств недостаточна для вывода о том, что Калинов С.В. 10 октября 2020г. в указанный период времени принимал участие в шествии. По причине этого судья не нашел в действиях Калинова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ и прекратил производство по делу.
Данный вывод является обоснованным, сделан на основе материалов дела, исследованных и оцененных судьей в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, в постановлении приведены мотивы, послужившие основанием для вывода судьи о необходимости прекращения производства по делу.
Доводы жалобы должностного лица отмену судебного постановления не влекут.
Так основанием для составления протокола об административном правонарушении послужили рапорта и письменное объяснение сотрудников полиции Игнатьева Р.Б. и Мексичева М.М. Иных доказательств, которые могут свидетельствовать об участии Калинова С.В. в шествии и причастности к совершению инкриминируемого правонарушения, материалы дела не содержат. При этом показания сотрудников полиции оценены судьей как недостаточные и недостоверные.
Утверждение автора жалобы о том, что Игнатьев Р.Б. мог видеть Калинова В.С. в составе колонны людей, шествующих по центральной улице г.Хабаровска, носят предположительный характер и показаниями самого Игнатьева Р.Б., данными им в суде предыдущей инстанции, не подтверждаются.
К показаниям Мексичева М.В. судья районного суда обоснованно отнесся критически, поскольку описать Калинова С.В., как участника шествия, проводившегося 10 октября 2020г., данный сотрудник полиции не смог, следовательно, он мог заблуждаться относительно участия Калинова С.В. в публичном мероприятии, в виде шествия.
Ссылки автора жалобы на то, что противоречия в изложенной в рапорте Мексичева М.В. информации и его пояснениях в судебном заседании связаны с тем, что с момента выявления правонарушения прошло некоторое время, которое затрудняет идентификацию Калинова С.В. как участника шествия, не могут служить основаниями для отмены постановления судьи.
Датой вменяемого Калинову С.В. правонарушения является 10 октября 2020г. Сотрудник полиции Мексичев М.В. принимал участие в судебном заседании 12-13 октября 2020г., то есть по истечении незначительного промежутка времени (2-3 суток) со дня проведения публичного мероприятия, что не позволяет судье согласиться с доводами должностного лица о том, что Мексичев М.В. мог забыть обстоятельства, относящиеся к изложенному в протоколе событию.
При этом мотивы, по которым судья одни доказательства положил в основу судебного постановления, а другие отверг, подробно изложены в обжалуемом судебном постановлении.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 13 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Калинова С. В. оставить без изменения, а жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Хабаровску Байдаковой Е.С. – без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков