Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-492/2017 от 07.11.2017

. Дело № 12-492/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск                                                               25 декабря 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Дьяков Роман Михайлович по адресу: г.Томск, проспект Ленина 21, рассмотрев жалобу ликвидатора КФХ «ЗЕМЛЯ» Скиданова Александра Олеговича, ..., на постановление начальника межрайонной инспекции ФНС России №7 по Томской области №255/ЮЛ от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении начальника межрайонной инспекции ФНС России №7 по Томской области от 27 октября 2017 года ликвидатор КФХ «ЗЕМЛЯ» Скиданов А.О. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению, правонарушение было совершено 28 июня 2017 года при обстоятельствах, изложенных в постановлении.

Не согласившись с указанным постановлением, Скиданов А.О. обратился с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в поданном заявлении по форме Р15001 в дате имела место техническая ошибка. Кроме того, в уведомлении о явке в налоговый орган указано, что Скиданов А.О. был вызван для дачи объяснений в отношении ООО «ПРОМТЕХСТРОЙ» и копия протокола об административном правонарушении №255/юл от 12 октября 2017 года ему вручена не была.

В судебном заседании Скиданов А.О. доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1.1, 1.2 п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, и порядок их заполнения утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@"Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее Приказ).

Пунктом 1 ст. 20 Закона № 129-ФЗ сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Согласно ч.4 ст.14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При принятии решения должностное лицо руководствовалось совокупностью следующих доказательств, также изученных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 225/ЮЛ от 12 октября 2017 года, согласно которому 28 июня 2017 года ликвидатором КФХ «ЗЕМЛЯ» Скидановым А.О. для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган поданы уведомление по форме Р15001, протокол общего собрания членов КФХ «ЗЕМЛЯ» от 26 июня 2017 года, согласно последнему 26 июня 2017 года принято решение о ликвидации Общества и назначении ликвидатора. Однако, согласно Уведомлению о ликвидации юридического лица на стр. 002 раздела 2, дата принятия решения о ликвидации юридического лица и назначения ликвидатора – 25 апреля 2017 года;

- уведомлением о ликвидации юридического лица формы № Р15001, согласно которому ликвидатор КФХ «ЗЕМЛЯ» Скиданов А.О. просит внести изменения в ЕГРЮЛ, при этом в п.2 указана дата принятия решения 26 июня 2017 года, а датой назначения ликвидатора и формирования комиссии указанно 25 апреля 2017 года;

- протоколом общего собрания членов КФХ «ЗЕМЛЯ» от 26 июня 2017 года, согласно которому 26 июня 2017 года членами КФХ «ЗЕМЛЯ» было принято решение ликвидировать КФХ «ЗЕМЛЯ» и назначить ликвидатором Скиданова А.О.

У судьи не имеется оснований ставить под сомнение допустимость доказательств, которые согласуются между собой и в своей совокупности подтверждают виновность Скиданова А.О.

Довод жалобы о том, что в поданном заявлении по форме Р15001 в дате имела место техническая ошибка, не является основанием для освобождения Скиданова А.О. от ответственности, поскольку за представление недостоверных сведений должностное лицо привлекается к ответственности в соответствии с ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, если оно совершило это деяние по неосторожности. Если же имел место умысел, то действия виновного должны быть квалифицированны по ч.5 данной статьи.

Довод жалобы о том, что в уведомлении о явке в налоговый орган указано, что Скиданов А.О. был вызван для дачи объяснений в отношении ООО «ПРОМТЕХСТРОЙ», судья признает несостоятельным, поскольку Скиданов А.О. лично присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, ходатайств об отложении даты составления протокола для подготовки не заявлял.

Вопреки доводам жалобы, в протоколе №255/юл об административном правонарушении от 12 октября 2017 года имеется отметка, что Скиданов А.О. копию указанного протокола получил лично.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, судья приходит к выводу, что действия Скиданова А.О. должностным лицом правильно квалифицированы по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, поскольку Скиданов А.О. согласно протоколу общего собрания членов КФХ «ЗЕМЛЯ» от 26 июня 2017 года назначен ликвидатором КФХ «ЗЕМЛЯ» и представил недостоверные сведения о КФХ «ЗЕМЛЯ»

В обжалуемом постановлении верно установлена правовая квалификация совершенного деяния, каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ при вынесении постановления, судьей не установлено, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Наказание Скиданову А.О. в виде административного штрафа в размере 5000 рублей назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в пределах санкции ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, и является справедливым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника межрайонной инспекции ФНС России №7 по Томской области №255/ЮЛ от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении ликвидатора КФХ «ЗЕМЛЯ» Скиданова Александра Олеговича, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Р.М. Дьяков

Копия верна.

Судья Р.М. Дьяков

Секретарь А.С. Зенкова

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле №12-492/17 в Октябрьском районном суде г.Томска.