Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2016 ~ М-73/2016 от 08.02.2016

                                                                                                       Дело № 2-87/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    п.г.т. Новоспасское                                                                             05 апреля 2016 года

Ульяновской области

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

Председательствующего судьи          Максимова С.Ю.

С участием представителя истца ФИО1 – адвоката ФИО6. представившего удостоверение 764 от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ «Адвокатского кабинета ФИО6» Палаты адвокатов <адрес>, с участием представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО7, с участием представителя ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» ФИО8

    При секретаре                                     ФИО2

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с Ограниченной Ответственностью (ООО) «Газпром межрегионгаз Ульяновск», Обществу с Ограниченной Ответственностью (ООО) «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании незаконными действия по приостановлению подачи природного газа для бытовых нужд в жилой дом по адресу: <адрес>, обязать возобновить подачу природного газа в жилой дом по адресу: <адрес>, о признании незаконными действия в части определения задолженности за поставленный природный газ в сумме 5 783 руб. 61 коп., о взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 тысяч руб. 00 коп., расходов услуг представителя в сумме 10 тысяч руб. 00 коп.

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании незаконными действия по приостановлению подачи природного газа для бытовых нужд в жилой дом по адресу: <адрес>, обязать возобновить подачу природного газа в жилой дом по адресу: <адрес>, о признании незаконными действия в части определения задолженности за поставленный природный газ в сумме 5 783 руб. 61 коп., о взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 тысяч руб. 00 коп., расходов услуг представителя в сумме 10 тысяч руб. 00 коп.

     В подтверждение заявленных исковых требований истец указывал, что на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ он, и его супруга ФИО3 являются собственником жилого дома, по адресу: <адрес>, в котором он проживает совместно со своей семьей, состоящей 4 человек, на настоящий период времени в вышеуказанном жилом помещении он фактически проживает только с супругой ФИО3. В 2007 году в вышеуказанном домовладении был установлен газовый счетчик марки СГБ G 6 №, по которому им (ФИО1) производилась ежемесячная оплата за потребленный газ. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «Ульяновская региональная компания по реализации газа» (на настоящий период времени ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск») был заключен договор № НС № на поставку ему вышеуказанной организацией газа для бытовых нужд, а также договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение абонента (собственника помещения).

ДД.ММ.ГГГГ без предварительных уведомлений со стороны ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о необходимости прохождения очередной поверки вышеуказанного прибора учета, в нарушение ст. 546 ч.2 ГК РФ, п.п. 46, 47 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»», ответчиком ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» было произведено отключения его квартиры от газоснабжения, путем разрезания болгаркой газовой трубы, при этом в качестве обоснования отключения подачи газа сотрудниками ответчика было заявлено, что его (ФИО1) прибор учета газа не прошел очередную поверку, которая должна была им (ФИО1) проведена до ДД.ММ.ГГГГ, его пояснения об отсутствии уведомлений со стороны ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о необходимости прохождения поверки вышеуказанного прибора учета газа, и начале отопительного сезона, были проигнорированы. При отключении подачи газа ДД.ММ.ГГГГ кто-то из представителей ответчика выдал ему уведомление № НС за 2015 год, без даты, в котором было указано, что по состоянию на 2015 год за ним (ФИО4) имеется задолженность за потребленный газ в сумме 7669 руб. 05 коп. Поскольку, по его мнению, ответчиком необоснованно было произведено отключение газоснабжения его дома, а также учетом того, что задолженность за потребление газа была просчитана не за летние месяцы, то есть, в период минимального потребления газа, он обратился с жалобой на действия поставщиков газа к руководству ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». В ответе на поданную жалобу заместитель генерального директора ООО «Газпром межрегиснгаз Ульяновск» ФИО5 указал, что оснований для перерасчета оплаты за природный газ не имеется, поскольку им (ФИО1) не выбрана схема оплаты природного газа расходуемого на отопление, в связи с чем, поставщик, несмотря на окончание отопительного сезона, предпочел произвести расчеты по схеме - равномерно по году.

    В последующем, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», в его (ФИО1) отсутствие, воспользовавшись беспомощным состоянием престарелого отца его (ФИО1) супруги, составили акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, о якобы самовольном подключении им (ФИО1) резинового шланга к газовой трубе для подачи им газа в его жилой дом. Вместе с тем, самовольного подключения с помощью резинового шланга к газовой трубе для подачи газа в его жилой дом он не производил, по его мнению, сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» фактически в вышеуказанный день заактировали резиновый шланг для транспортировки им воды в его жилой дом, как средство для подключения к газовой трубе. После вышеуказанных событий, когда он оказался дома, он сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» продемонстрировал, что для потребления (отопление жилого дома, газплиты) им используются баллоны со сжиженным газом, в связи с чем, потребовал изменить формулировку в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, однако в этом ему было отказано, при этом, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ ему не вручался, и почтовой корреспонденцией не направлялся.

    После этого, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по месту его жительство, на основании акта-наряда на отключение газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ, в виду его самовольного подключения газоснабжения к его жилому дому, якобы выявленного ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся задолженности за газ в сумме 25 670 руб. 95 коп. и показаний прибора учета газа 000175 куб. м., заварили газовой сваркой газовую трубу, предназначенную для подачи газа в его жилой дом, вручив ему в вышеуказанный день (ДД.ММ.ГГГГ) акт-наряд на отключение газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, при производстве повторного отключения подачи газа в его жилой дом ДД.ММ.ГГГГ ему также было вручено уведомление № НС от ДД.ММ.ГГГГ о задолженности им за потребленный газ на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 783 руб. 61 коп., что превышает два расчетных периода.

    По его мнению, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» была нарушена процедура соблюдения порядка приостановления подачи газа потребителю, предусмотренная законом.

    Кроме того, действиями ответчиков по поводу прекращения газоснабжения его жилого дома, его семья лишена возможности пользоваться природными ресурсами, он испытывает определенные бытовые трудности, а также в связи с обвинением его в самовольном подключении газоснабжения к его дому, под сомнение поставлена его репутация, практически действиями ответчиков он обвинен в воровстве, в связи с чем, ему причинен моральный вред, который он оценивает в сумме 50 тысяч руб. 00 коп.

    Поскольку действия ответчиков по поводу определения задолженности за поставленный природный газ, а также приостановление подачи природного газа для бытовых нужд в его жилой дом являются незаконными, что и явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Истец ФИО1 в настоящем судебном заседании не участвовал, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства дела, указав в дополнение, что в почтовом уведомлении о направлении заказной корреспонденции ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», полученное по месту его жительства ДД.ММ.ГГГГ присутствует подпись его супруги ФИО3, а в почтовом уведомлении о направлении заказной корреспонденции ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», полученное по месту его жительства ДД.ММ.ГГГГ присутствует его подпись. Кроме того, истец в судебном заседании не отрицал, что задолженность по потребленный им газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до настоящего периода времени им не оплачена.

Представитель истца ФИО1 – адвокат ФИО6 исковые требования в суде поддержал в полном объеме, сославшись в основном на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в настоящем судебном заседании не участвовал, в предыдущем судебном заседании представитель ФИО7 исковые требования истца не признала, указывая, что ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществляет поставку природного газа по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, начисления и оплаты производятся через лицевой счет №. Договор № НС - 130211 от ДД.ММ.ГГГГ заключен с абонентом ФИО1. Потребление газа ответчиком осуществляется на приготовление пищи и на отопление. С 2007 года в жилом доме истца установлен прибор учета газа типа СГБ G 6 №. В настоящее время (с ДД.ММ.ГГГГ) установлен прибор учета газа типа СГК G №.

ДД.ММ.ГГГГ межповерочный интервал прибора учета типа СГБ G 6 № в квартире ФИО1 закончился. В соответствии с п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», обязанность по предоставлению прибора учета газа для проведения поверки в установленные сроки согласно действующему законодательству возложена на абонента. Аналогичное положение закреплено в п. 1.7 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Документ, который подтверждает данные факты, а именно паспорт прибора учета газа находится у истца. Копии паспорта на счетчик у ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не имеется.

Свидетельство о периодической поверке счетчика газа подтверждает факт его пригодности к использованию только с даты, когда была проведена данная поверка и на последующий срок. Даты прописаны в свидетельстве о поверке, которое выдается абоненту. Следовательно, с момента окончания первичной госповерки (межповерочного интервала прибора учета газа) до момента ввода в эксплуатацию поверенного счетчика или нового, начисления производятся по нормативам в соответствии с п. 25 подп. «в», п. 27, п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). На основании п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении, в том числе, условия о том, что срок проведения очередной поверки не наступил. После истечения срока поверки показания газового счетчика не могут быть приняты к учету, расчет за потребленный природный газ ведется в соответствии с п. 32 Правил, то есть,     в соответствии с нормативами потребления газа.

Дополнительно необходимо отметить, что срок проведения очередной поверки определяется с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, и отражен в паспорте прибора учета газа.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

Порядок проведения поверки средств измерений, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», утвержден приказом Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Подпунктом 1.2 пункта 1 Приказа установлено, что средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Согласно п. 2 Приказа средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке. Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала, а первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа.

Из изложенного следует, что межповерочным интервалом является промежуток времени, начинающий свое течение с момента проведения поверки (первичной, периодической, внеочередной) отдельно взятого средства измерений и заканчивающийся по истечении установленного в соответствии с действующим законодательством срока, а именно - межповерочного интервала. Иного толкования понятия «межповерочный интервал», как и возможности отсрочки начала его течения с момента ввода средства измерения в эксплуатацию, действующим законодательством не предусмотрено. Следовательно, отметка в паспорте средства измерений о дате ввода его в эксплуатацию применима лишь к гарантийным обязательствам завода-изготовителя, свидетельствует об их начале и не является основанием отсрочки начала течения межповерочного интервала.

Поскольку срок поверки указанного прибора истек ДД.ММ.ГГГГ, начисления за потребленный газ ФИО1 велись по установленным нормативам потребления. По лицевому счету № производились начисления из расчета круглогодичных норм, т.к. иных нормативов потребления газа установлено не было. После вступления в законную силу Приказа Комитета по регулированию цен и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлений предусмотренных Примечанием 3 данного Приказа, о смене схемы оплаты за отопление с равномерно в течение года на равномерно в течение отопительного периода, либо по месяцам отопительного периода, в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» от ФИО1 не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ поставка природного газа по вышеуказанному адресу была прекращена, в связи с наличием задолженности на лицевом счете ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки было обнаружено самовольное подключение ФИО1 путем соединения к магистральному газопроводу через шланг, о чем был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение поставки природного газа ФИО1 с помощью установки заглушки со сваркой.

В соответствии со ст. 151 ГПК РФ, компенсация морального вреда подлежит взысканию, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» прав и законных интересов истца не нарушало. Все действия ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» проведены в соответствии с законодательством. Просила в иске истцу отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в настоящем судебном заседании не участвовал, в предыдущем судебном заседании представитель ФИО8 исковые требования истца не признала, указывая, что на основании сведений от поставщика газа - ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о задолженности абонента ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> № <адрес> необходимости его отключения, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» было произведено принудительное прекращение подачи газа по вышеуказанному адресу.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ поступила информация от ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о самовольном подключении ФИО1 к системе газоснабжения и использовании им газа в коммунально-бытовых нуждах, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

Затем ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено повторное отключение газовых приборов у ФИО1 в присутствии сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и участкового уполномоченного полиции, о чем свидетельствует акт-наряд на отключение от ДД.ММ.ГГГГ. Просила в иске истцу отказать в полном объеме.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 ст. 539 ГК РФ).

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с подп. "в" п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

В соответствии с подп. "а" пункта 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истец, и его супруга ФИО3 являются собственником жилого дома, по адресу: <адрес>.

Из справки Администрации МО «Красносельское сельское поселение» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными 4 человека, истец ФИО1, его супруга ФИО3, их дети ФИО9, ФИО10

    Из материалов дела следует, что между истцом ФИО1 и ООО «Ульяновская региональная компания по реализации газа» (на настоящий период времени ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск») был заключен договор № НС № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку истцу ФИО1 вышеуказанной организацией газа для бытовых нужд (плита, отопление), а также договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение абонента (собственника помещения).

    Из паспорта на счетчик газа бытовой СГБ G 6 следует, что в квартире истца для расчета оплаты за газоснабжение в 2007 году был установлен газовый счетчик марки СГБ G 6 №, межповерочный интервал прибора закончился ДД.ММ.ГГГГ.

    В последующем, согласно акта ввода в эксплуатацию газового счетчика Новоспасского ЭГУ ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца был установлен прибор учета газа типа СГК G №, что в суде не оспаривали и стороны.

    Согласно п. 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

Обращаясь в суд с иском, истец ФИО1 в обоснование своих доводов ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ у прибора учета газа находящегося у него в жилом доме по адресу: <адрес>, истек межповерочный интервал, однако ответчик не предоставил ему полной информации о приборе учета газа, официально и своевременно не уведомил его о том, что у прибора учета газа установленного в его квартире заканчивается срок поверки.

Вместе с тем, согласно п.п. «в» п. 21«Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Кроме того, согласно п. 1.7 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

В подпункте 4.6 пункта 4 договора (обязанности потребителя) № НС - 130211 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» также указано, что потребитель обязан своевременно за отдельную плату (в установленный тех. паспортом срок) проверять прибор учета в специализированных организациях и производить профилактический ремонт газопотребляющего оборудования.

Таким образом, доводы истца о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не предоставил ему полной информации о приборе учета газа, официально и своевременно не уведомил его о том, что у прибора учета газа установленного в его квартире заканчивается срок поверки, суд считает несостоятельными.

Кроме того, являются также необоснованными доводы истца об определении задолженности за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам в сумме 5783 руб. 61 коп. (ДД.ММ.ГГГГ в доме истца был установлен новый прибор учета газа), а также отключение квартиры истца от газоснабжения, по следующим основаниям.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Согласно пункту 21 Правил № абонент обязан: в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Пунктом 41 Правил № также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п.п. 32-38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 32 Правил № при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормы потребления газа устанавливаются, в том числе по следующим видам потребления: приготовление пищи; нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); отопление жилых помещений; отопление нежилых помещений (п.33).

Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц; в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц; г) приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно (п.34).

Пунктом 35 Правил № предусмотрено, что объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей; в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления (п.38).

В силу подп. «в» п. 25 Правил №, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

В целях исполнения Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и упорядочения государственного метрологического контроля и надзора, приказом Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения поверки средств измерений.

В соответствии с п 2.1-2.2, 2.5, 2.9 Порядка №, средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке. Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа. Таким образом, межповерочный интервал исчисляется с момента первой поверки, согласно данным, указанным в паспорте на средство измерения.

Согласно пункту 3.1. Приказа № юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Исходя из указанных норм, собственник и пользователь средства измерений обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, а также своевременно представлять его на поверку. При этом, объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, не наступил. По истечении срока поверки прибора учета газа его показания не могут считаться достоверными, что свидетельствует об отсутствии прибора учета, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.25 Правил № определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 28 Правил № в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа потребителем в течение 2 расчетных периодов подряд, согласно под. «в» п.45 Правил № поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п.46).

Поставка газа возобновляется при условии устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа и оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п.48).

Установлено, что срок поверки прибора учета у истца истек ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» согласно списка заказных писем поданных в Новоспасский почтамт от ДД.ММ.ГГГГ было направлено истцу ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией уведомление № НС за 2015 год о приостановке газоснабжения в случае неуплаты задолженности за газ, в соответствии с п.п. 45,46, 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» был произведен перерасчет суммы начислений за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам, задолженность за указанный период составила 7 669 руб. 05 коп., как было установлено в судебном заседании, данная сумма, указанная в вышеуказанном уведомлении, была определена без учета внесенных ФИО1 платежей за вышеуказанный период времени, фактически, задолженность за газ истца ФИО1 по нормативам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 августа в квартире истца был установлен новый прибор учета газа) составила 5783 руб. 61 коп., что в суде подтвердила и допрошенная в качестве свидетеля начальник участка ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО11, что подтверждается имеющимися в материалах дела расчетами.

Таким образом, поскольку срок поверки вышеуказанного прибора учета истца ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, исходя из вышеуказанных требований пунктов 32-38 Правил №, а также Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденных приказом Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, его показания не могут считаться достоверными, а также учитываться для начисления платежей за природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца был установлен новый прибор учета газа).

Судом с бесспорностью в судебном заседании было установлено, что вышеуказанное уведомление № НС за 2015 год, направленное ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, было получено супругой истца ФИО1 – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, сам истец ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что в вышеуказанном почтовом уведомлении стоит подпись его супруги ФИО3

Таким образом, с учетом вышеизложенных доказательств, доводы истца о том, что уведомление № НС за 2015 год, с указанием задолженности, как было установлено в судебном заседании за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 669 руб. 05 коп., а также о приостановке газоснабжения в случае неуплаты вышеуказанной задолженности, в соответствии с п.п. 45,46, 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, было получено истцом ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, суд признает несостоятельными.

Из акта-наряда на отключение газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства истца было отключено газоиспользующееся оборудование. При этом, как было установлено в судебном заседании, поскольку истец ФИО1 не был согласен на отключение газоснабжения его квартиры под сварку, ответчиком ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» было произведено отключения квартиры истца от газоснабжения, путем разрезания болгаркой газовой трубы и закрытием крана, находящегося на газовой трубе, данный акт был вручен истцу в вышеуказанный день.

Вышеуказанные обстоятельства в суде не оспаривали и стороны, что подтвердили и допрошенные по делу свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13, что подтверждаются и актом-нарядом на отключение газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в деле, где присутствует подпись истца ФИО1

Из реестра простых писем поданных в Новоспасский почтамт № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ДД.ММ.ГГГГ истцу простой почтовой корреспонденцией было направлено уведомление № НС от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием задолженности за потребленный газ, как было установлено в судебном заседании, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5783 руб. 61 коп., а также о приостановке газоснабжения в случае неуплаты вышеуказанной задолженности, в соответствии с п.п. 45,46, 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное уведомление было получено истцом ФИО1 в декабре месяце 2015 года, что подтвердила в судебном заседании и допрошенная в качестве свидетеля начальник участка ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО11

Таким образом, с учетом вышеизложенных доказательств, доводы истца о том, что уведомление № НС от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием задолженности, как было установлено в судебном заседании за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5783 руб. 61 коп., а также о приостановке газоснабжения в случае неуплаты вышеуказанной задолженности, в соответствии с п.п. 45,46, 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, было получено истцом ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» было обнаружено самовольное подключение истцом ФИО1 газоснабжения к его квартире, путем присоединения к магистральному газопроводу резинового шланга, о чем был составлен акт проверки № ИС-249/2015 от ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт, как было установлено в судебном заседании, был составлен в присутствии отца супруги истца ФИО1, что в судебном заседании не оспаривали и стороны, в том числе сам истец ФИО1

При этом, доводы истца ФИО1, что резиновый шланг был подключен не к газовой трубе, а к водяной трубе для подачи воды в его квартиру, суд признает несостоятельными, поскольку опровергаются содержанием акта проверки № ИС-249/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованность и законность составления которого у суда сомнений не вызывает, что подтверждается и предоставленными ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» фотографиями, свидетельствующими о самовольном подключении истцом ФИО1 газоснабжения к его квартире, путем присоединения к магистральному газопроводу резинового шланга.

Из списка заказных писем поданных в Новоспасский почтамт № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ДД.ММ.ГГГГ истцу заказной почтовой корреспонденцией был направлен акт проверки № ИС-249/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием задолженности за потребленный газ, как было установлено в судебном заседании, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5783 руб. 61 коп., а также с уведомлением истца об отключении квартиры истца ФИО1 от газопровода за самовольное подключение им резинового шланга к газопроводу, а также начисление ФИО1 объемов газа по нормативам за 6 месяцев, в соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный акт проверки № ИС-249/2015 от ДД.ММ.ГГГГ был получен истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимися в материалах дела списком заказных писем поданных в Новоспасский почтамт № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», почтовым уведомлением, что подтвердила в судебном заседании и допрошенная в качестве свидетеля начальник участка ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО11.

При этом сам истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что в почтовом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ присутствует его подпись.

Таким образом, акт проверки № ИС-249/2015 от ДД.ММ.ГГГГ был получен истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, при этом, с учетом вышеизложенных доказательств, доводы истца ФИО1 о том, что акт проверки № ИС-249/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, он вообще не получал, суд считает несостоятельными.

Из акта-наряда на отключение газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудниками ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по месту жительства истца было произведено отключения квартиры истца от газоснабжения, путем заваривания под сварку газовой трубы, данный акт был вручен истцу в вышеуказанный день, что подтверждается подписью истца в вышеуказанном документе.

Таким образом, поскольку истец ФИО1 не исполнил обязанность по представлению прибора учета газа для проведения поверки в установленные сроки, то ему правомерно произведены начисления за потребление газа в соответствии с нормативами потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отключение газоиспользующего оборудования в его квартире, поскольку истцу ответчиком трижды направлялось уведомление о приостановлении газоснабжения, в связи с имеющейся у истца задолженности за потребленный газ, в том числе и в связи с самовольным подключением истцом резинового шланга к газопроводу.

Из п.1 ст.1099 ГК РФ следует, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 настоящего Кодекса и статьей 151 настоящего Кодекса.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», действия которого распространяются на правоотношения, возникшие между сторонами, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений прав потребителя –ФИО1 со стороны ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, расходов услуг представителя, также не имеется.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств дела, а также с учетом требований ч.3 ст. 196 ГПК РФ, исковые требования истца, заявленные к ответчикам, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

Иных доказательств, подлежащих исследованию в судебном заседании сторонами представлено не было.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО1 к Обществу с Ограниченной Ответственностью (ООО) «Газпром межрегионгаз Ульяновск», Обществу с Ограниченной Ответственностью (ООО) «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании незаконными действия по приостановлению подачи природного газа для бытовых нужд в жилой дом по адресу: <адрес>, обязать возобновить подачу природного газа в жилой дом по адресу: <адрес>, о признании незаконными действия в части определения задолженности за поставленный природный газ в сумме 5 783 руб. 61 коп., о взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 тысяч руб. 00 коп., расходов услуг представителя в сумме 10 тысяч руб. 00 коп. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Новоспасский районный суд в течение 30 суток со дня составления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

           Судья

      Новоспасского райсуда                                                             С.Ю. Максимов