Решение по делу № 2-535/2016 ~ М-410/2016 от 21.03.2016

К делу № 2 - 535 / 16 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 апреля 2016 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Ожева М.А.,

при секретаре Тхагапсовой Б.М.,

с участием:

представителя истица Даргушаова В.Р.,

представителя ответчика Петинова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мирошниченко Варвары Александровны к администрации МО «Майкопский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Представитель истицы Даргушаов В.Р. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, пояснив следующее.

В феврале 2016 года истцом построено здание гостевого дома «Агкеnstопе» вдоль автодороги «<адрес>», <адрес> площадью 723,5 кв.м., что подтверждается техническим заключением о техническом состоянии строительных конструкций здания гостевого дома и Техническим паспортом Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Данная постройка в соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений как объект недвижимости. Между тем приобретение объектом постройки признаков недвижимости произошло в ходе строительства вынужденно, поскольку для надлежащего функционирования объектов придорожного сервиса в соответствии с целевым назначением участка, в условиях горной местности необходимо было усиление конструкции. Рельеф земельного участка представляет собой уклон в сторону обрыва. Поэтому в целях безопасности посетителей конструкцию пришлось устроить таким образом, чтобы она была прочно и неразрывно связана с землей. Также ввиду отдаленности от населенных пунктов, а также в целях сохранения экологии территории, прилегающей к заповеднику, пришлось обустроить стационарную канализацию и водопровод. После таких действий, данное здание гостевого дома «Агкеnstопе» приобрело признаки недвижимого имущества. Данные работы выполнялись в ходе строительства поэтапно, по мере возникновения необходимости и указанных угроз безопасности, и не были предусмотрены изначально. В связи с этим разрешение на такого вида работы до их начала получены не были. Таким образом, хотя формально постройка не является в полном смысле этого слова самовольной, тем не менее, защитить свои права как пользователя земельного участка и собственника возведенной постройки иначе как в судебном порядке не представляется возможным. В п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение возведенной мной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается соответствующим Техническим заключением. Истица просит суд признать за Мирошниченко Варварой Александровной право собственности на здание гостевого дома «<данные изъяты>» площадью 723,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, вдоль автодороги <адрес>.

Представитель истицы в судебном заседании исковое требование поддержал.

Представитель ответчика не возражал удовлетворить заявленное требование.

В обоснование иска истцом представлены следующие доказательства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Росреестра по Республике Адыгея, Мирошниченко Варваре Александровне на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов – для строительства мини-гостиницы на 30 мест, пункта снегоходной техники и гаражей для снегоходов, площадью 2495 кв.м. по адресу: <адрес>

Представлен технический паспорт здания гостевого дома «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п.1 и п.4 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно ст. 218 ч. 1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с требованиями ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Собственники земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество; строительство считается законченным и вновь созданное имущество признается объектом права собственности согласно ст.219 ГК РФ с момента государственной регистрации.

При этом государственной регистрации не подлежит самовольная постройка, каковой в силу ст.222 ГК РФ признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее.

Вместе с тем п.3 ст.222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04,2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно техническому заключению о техническом состоянии строительных конструкций здания гостевого дома общей площадью 723,5 кв.м., расположенного вдоль автодороги «<адрес> от 2016 года, техническое состояние строительных конструкций здания гостевого дома удовлетворительное, несущая способность и техническое состояние всех конструктивных элементов достаточны для восприятия эксплуатационных нагрузок и позволяют продолжить его эксплуатацию. Построенное здание гостевого дома не угрожает жизни и здоровью людей. Строительство выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами, требованиями санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта.

Суд полагает требование истца подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требование Мирошниченко Варвары Александровны к администрации МО «Майкопский район» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Мирошниченко Варварой Александровной право собственности на здание гостевого дома «<данные изъяты> площадью 723,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись

Копия верна: судья Ожев М.А.