Решение по делу № 2-907/2012 ~ М-772/2012 от 06.03.2012

Гражданское дело № 2-907/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2012 года

Жуковский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи Парфеновой Т.И.

при секретаре Изотовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулина А.А. к ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, признании права на назначение досрочной пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

Никулин А,А. обратился в суд с иском о признании необоснованным отказа ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж для назначения пенсии периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований в судебном заседании истец пояснил, что хх.хх.хххх г. он, Никулин А.А. обратился в государственное учреждение –УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как спасатель, в соответствии с п.п.16 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Протокол от хх.хх.ххххг. № ххх в назначении пенсии было оказано из-за отсутствия, по мнению ответчика, требуемого специального стажа работы в должности «спасателя».

Как следует из решения комиссии к зачету для назначения пенсии принято 14 лет 02 месяца 04 дня.

При этом период его, Никулина А.А. работы с 01.10.1996г. по 30.07.1997г. (8 мес. 30 дней) в ХХХ, не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Свое решение комиссия мотивировала тем, что в период 01.10.1996г. по 30.07.1997г. «не подтверждается» его( Никулина ) участие, как ххх, в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в связи с чем, указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж.

С указанным решением он, Никулин А.А. не согласен, просит суд признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости, как ххх, признать необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №28 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении ему, Никулину А.А., досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.16 п.1 ст.27Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части не включения периода - с 01.10.1996г. по 30.07.1997г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №28 по г.Москве и

Московской области включить в подсчет специального стажа период работы с 01.10.1996г. по 30.07.1997. - 08 мес. 30 дней в должности ХХХ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №28 по г.Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 03.10.2011г., с момента обращения за ней.

Представитель ГУ УПФ РПФ № 28 по г.Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отказе.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, проверив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного заседания 03.10.2011 г. Никулин А.А. обратился в государственное учреждение –УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как ххх, в соответствии с п.п.16 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Протокол от хх.хх.ххххг. №ххх в назначении пенсии было оказано из-за отсутствия, требуемого специального стажа работы в должности «спасателя».

Как следует из решения комиссии к зачету для назначения пенсии принято 14 лет 02 месяца 04 дня.

При этом период работы с 01.10.1996г. по 30.07.1997г. (8 мес. 30 дней) в ХХХ

не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не подтверждается участие истца, как ххх, в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Истец считает, что доводы ответчика не соответствуют представленным документам для назначения пенсии.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. N25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»

«В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях»Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж; работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

В соответствии с пп. 16 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в. ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Истец является работником ХХХг.

Статус отряда, как профессиональной аварийно-спасательной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждается Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.1992г. №154 «О создании Центрального аэромобильного спасательного отряда» и Уставом отряда Центроспас.

Занимаемая истцом должность «спасатель» подтверждена Приказом о приеме истца на работу от хх.хх.ххххг. №ххх.

Выполнение истцом обязанностей спасателя в спорный период и участие в ликвидации последствий ЧС подтверждено должностной инструкцией спасателя поисково-спасательной службы отряда, справкой о стаже работы в отряде №хххх от 03.10.2011г., приказами о командировании для выполнения задач по участию в ликвидации ЧС, в том числе и за период с 01.10.1996г. по 30.07.1997г., записями о выполнении работ в зонах ЧС в Книжке спасателя, иными документами (письмо от 12.12.2011 №хххх), а так же показаниями свидетеля Т., допрошенного в судебном заседании

Трудовой стаж истца на момент подачи заявления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 28 по г. Москве и Московской области на 03.10.2011г., с учетом спорного периода составлял 15 лет 0 месяцев 3 дня.

Таким образом, все необходимые условия для назначения истцу досрочной пенсии по старости, как спасателю, имеются, а отказ комиссии ГУ УПВ РФ № 28 по г.Москве и Московской области при указанных выше обстоятельствах нельзя признать законным и обоснованным

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Никулиным А.А. право на назначение досрочной пенсии по старости, как спасателю.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №28 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении Никулину А.А. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.16 п.1 ст.27Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части не включения периода работы - с 01.10.1996г. по 30.07.1997г.в стаж для назначения пенсии

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №28 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа период работы с 01.10.1996г. по 30.07.1997. - 08 мес. 30 дней в должности ХХХ в отряде Х.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №28 по г.Москве и Московской области назначить Никулину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 03.10.2011г., то есть с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в апелляционном порядке, в Мособлсуд с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Т.И. Парфенова