Решение по делу № 2-1983/2019 ~ М-1475/2019 от 23.04.2019

50RS0005-01-2019-002687-77                               Дело № 2-1983/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2018 года                         г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Рогожниковой О.А, при секретаре судебного заседания Багировой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой ФИО8 к ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,

установил:

Соловьева Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 21 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить досрочно страховую по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивировала тем, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи выработкой необходимого стажа.

Представитель ответчика просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Соловьева Е.А. обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости и решением ГУ-УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ей отказано по причине не включения в специальный стаж спорных периодов работы истицы (л.д. 8-9).

Ответчиком не оспаривается специальный стаж истицы, дающий право на указанную пенсию, на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. составляющий ДД.ММ.ГГГГ (необходимо не менее ДД.ММ.ГГГГ), величина индивидуального пенсионного коэффициента <данные изъяты> согласно ст. 35 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.

Аналогичное по своей сути положение предусмотрено пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.12 ст.30 данного Федерального закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 01 января 2013 года, при этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В ранее действовавшем Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067.

Судом установлено, что истица в период работы с ДД.ММ.ГГГГ., в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что отражено в трудовой книжке истицы, которая в соответствии с требованиями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Указанные периоды работы, не включены ответчиком в специальный стаж, так как не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №);

Из представленных в материалы дела справок, следует что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ., работала в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на полную ставку, при этом в период приостановки деятельности детского сада осуществляла свою трудовую деятельность.

Таким образом,    судом установлено, что в спорные периоды истца осуществляла трудовую деятельность, выполняя норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, ей начислялась соответствующая заработная плата, с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем суд полагает исключение спорных периодов незаконным и необоснованным, и противоречащим Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Вместе с тем истца просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды: периоды приостановки деятельности с 13.01.2004г. по 31.01.2004г., с 16.08.2004г. по 20.08.2004г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата и как следствие подлежат отчислению страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, суд не может признать законным исключение периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, т.к. это является обязательным условием для данной категории работников и предусмотрено должностными обязанностями. За время нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется заработная плата и, следовательно, производятся необходимые отчисления в Пенсионный фонд.

Период приостановки работы детского сада так же необоснованно исключен из стажа Соловьевой Е.А, т.к. в это время она не направлялась в административный отпуск, находилась на своем рабочем месте, выполняя свои служебные обязанности.

          При указанных обстоятельствах отказ в досрочном назначении пенсии Соловьевой Е.А. следует признать незаконным, т.к. с учетом подлежащих включению периодов ее стаж составляет более ДД.ММ.ГГГГ лет.

В соответствии с ч.ч. 1 - 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 - 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Учитывая данные положения закона, суд полагает законным обязать ответчика назначить Соловьевой Е.А. досрочно страховую пенсию по старости с 17.12.2018г..

      С учетом изложенного и руководствуясь    Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Иск Соловьевой ФИО9, -удовлетворить.

Признать решение комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Соловьевой ФИО10 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право Соловьевой ФИО11 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 25ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить    Соловьевой ФИО12 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение одного месяца через Дмитровский городской суд.

Судья: