Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-603/2020 ~ М-514/2020 от 30.07.2020

Дело №2а-603/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Демянск 13 августа 2020 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной О.А.,

при секретаре Поспеловой М.В.,

с участием помощника прокурора Демянского района Новгородской области Беляевой А.С.,

административного ответчика Глазкова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Демянский» к Глазкову Сергею Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Демянский» Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Глазкову С.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений указав, что по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 19 августа 2013 года Глазков С.С. осуждён по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок два года с испытательным сроком два года. Постановлением Валдайского районного суда Новгородской области от 23 марта 2015 года №4/1-128/2015 условное осуждение по приговору от 19 августа 2013 года отменено, Глазков С.С. направлен для отбывания наказания в виде двух лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 22 апреля 2017 года Глазков С.С. освобождён по отбытии срока наказания. Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 20 сентября 2017 года №2а-666/2017 в отношении осуждённого Глазкова С.С. установлен административный надзор на срок три года. Апелляционным определением Новгородского областного суда Новгородской области Глазкову установлен административный надзор на срок три года с установлением ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Глазкова С.С. в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. С 29 января 2018 года Глазков С.С. состоит на учёте в МО МВД России «Демянский» под административным надзором, срок административного надзора истекает 29 января 2021 года. Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 16 октября 2018 года №2а-701/2018 в отношении Глазкова установлены дополнительные ограничения: дополнительная явка один раз в месяц (итого три раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В течение срока административного надзора Глазков С.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит дополнить установленные Глазкову С.С. ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела без своего участия, административный иск поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик Глазков С.С. с заявленными требованиями согласился.

Заслушав административного истца, изучив материалы административного дела, выслушав мнение помощника прокурора Демянского района Беляевой А.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 (в редакции от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 19 августа 2013 года Глазков С.С. осуждён по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок два года с испытательным сроком два года. Постановлением Валдайского районного суда Новгородской области от 23 марта 2015 года условное осуждение по приговору от 19 августа 2013 года отменено, Глазков С.С. направлен для отбывания наказания в виде двух лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 22 апреля 2017 года Глазков С.С. освобождён по отбытии срока наказания. Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 20 сентября 2017 года (с учётом апелляционного определения Новгородского областного суда) в отношении осуждённого Глазкова С.С. установлен административный надзор на срок три года с установлением ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Глазкова С.С. в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 16 октября 2018 года в отношении Глазкова установлены дополнительные ограничения: дополнительная явка один раз в месяц (итого три раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

29 января 2018 года Глазков С.С. поставлен на учёт в МО МВД России «Демянский».

Из характеристики УУП МО МВД РФ «Демянский» следует, что Глазков С.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не работает, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, по характеру спокойный, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

В течение срока административного надзора Глазков С.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок: 17 февраля, 09 апреля 2020 года по ст.20.21 КоАП РФ.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в течение срока административного надзора Глазков С.С. не выполнял обязанности, предусмотренные Законом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в Законе целей административного надзора.

С учетом характеризующих поведение Глазкова С.С. данных, принимая во внимание, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд полагает административное исковое заявление о дополнении Глазкову С.С. ранее установленных административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░.░░░░░░░░