Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1521/2020 ~ М-1324/2020 от 25.06.2020

70RS0001-01-2019-003938-29

2а-1521/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе председательствующего Шмаленюка Я.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к Белякиной ТА о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее по тексту - ИФНС России по г. Томску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Белякитной Т.А., в котором указано, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с /________/ по /________/ и являлась плательщиком единого налога на вмененный доход (далее по тексту - ЕНВД). В установленный срок обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, в связи с чем ей начислены пени в размере 12,12 руб. за период с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/. За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонд ОМС начислены пени в размере 857, 21 руб. и 134, 13 руб. соответственно. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога и пени от /________/ /________/, от /________/ /________/, которые Белякиной Т.А. не исполнены. Судебный приказ о взыскании с Белякиной Т.А. задолженности от /________/ отменен /________/ на основании поступивших от должника возражений. ИФНС просит взыскать с административного ответчика пени по ЕНВД в размере 12,12 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 857,21 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 134,13 руб.

На основании абз. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. В установленный определением от /________/ десятидневный срок отзыв, объяснения или возражения по существу заявленных требований административным ответчиком Белякиной Т.А. не представлены. Почтовый конверт с направленной Белякиной Т.А. копией определения суда от /________/ по адресу: г. Томск, /________/ возвратился в адрес суда без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 63 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Как указывалось выше, судом по адресу регистрации административного ответчика направлена судебная повестка с извещением о времени и месте рассмотрения дела посредством почтовой связи, которая адресатом не получена, по обстоятельствам, не зависящим от суда, в связи с чем, считается доставленной.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российский Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 1 ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от /________/ № 250-ФЗ) утратил силу с /________/ Федеральный закон от /________/ № 212-ФЗ.

При этом с /________/ в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от /________/ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на /________/, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до /________/, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с /________/ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующие фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Согласно п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании установлено, что Белякина Т.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с /________/ по /________/ и являлась плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД). В установленный срок обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, в связи с чем ей начислены пени в размере 12,12 руб. за период с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/. В связи с неисполнением Белякиной Т.А. обязанности по уплате начисленного налога и пени, налоговым органом в её адрес направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от /________/ /________/ со сроком исполнения до /________/, от /________/ /________/ со сроком исполнения до /________/.

ЕНВД за 3 квартал 2015 год по сроку уплаты /________/, за 1 квартал 2017 года по сроку уплаты /________/ в размере 2107,99 руб. уплачен /________/ и /________/, то есть с нарушением срока. На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки ответчику начислена пеня в размере 2,82 руб. за период с /________/ по /________/, в размере 4,11 руб. за период с /________/ по /________/ в размере 4,11 руб., в размере 5,2 руб. за период с /________/ по /________/.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога и пени от /________/ /________/ со сроком исполнения до /________/ об уплате страховых взносов на ОМС и на обязательное пенсионное страхование. Названные требования направлены Белякиной Т.А. на бумажном носителе /________/ и /________/ (л.д. 12, 17), и в силу п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными налогоплательщиком. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования об уплате страховых взносов, пеней, а также пени по ЕНВД направлены административным истцом Белякиной Т.А. в надлежащей форме и в установленные законом сроки, что свидетельствует о соблюдении административным истцом досудебного порядка рассмотрения спора.

На основании заявления Белякиной Т.А. определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Томска от 19.12.2019 отменен судебный приказ от 31.05.2019 о взыскании с Белякиной Т.А. задолженности по налогу в размере 22460,07 руб.

Таким образом, ИФНС соблюден срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для предъявления налоговым органом требования о взыскании налога, пеней и штрафов, исходя из обращения в суд /________/ после отмены судебного приказа /________/.

Оснований для признания пени по недоимке безнадежной ко взысканию не имеется. поскольку недоимка возникла /________/.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от /________/ № О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

В силу ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (часть 5).

В связи с тем, что административным истцом представлено подтверждение процедуры взыскания недоимки по ЕНВД, страховых взносов в фонд ОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на которую начислены пени в размере 12,12 руб., 134,13 руб., 857,21 руб., требование о взыскании пени является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика Белякиной Т.А. в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 400 руб. (п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░, /________/, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 1003,46 ░░░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 12,12 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 857,21 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1345,13 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░), ░░░ 7021022569, ░░░ 701701001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░: 40/________/, ░░░ 046902001, ░░░ ░░░░░ 69701000, ░░░ 18/________/ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░. ░░░░░. ░ ░░, ░░░ 18/________/ – ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░. ░░░░░. ░ ░░, ░░░ 18/________/ – ░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░░. ░ ░░░. ░░░░ ░░░, ░░░ – 18/________/– ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░. ░░░░░. ░ ░░░. ░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21.09.2020.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░5 ░░░░░░░░░