Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-81/2021 от 01.04.2021

                                                                                                            №12-81/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

       08 апреля 2021 года г. Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска УР Лучкин М.М.,

рассмотрев жалобу ИП Киселев С.А. на постановление ГУ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по УР от 25.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Киселев С.А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением №03/17 (ПБ) от 25.03.2021 заместителя главного государственного инспектора г.Ижевска по пожарному надзору ИП Киселев С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

ИП Киселев С.А. подана жалоба в суд на указанное постановление, в которой просит его отменить.

Изучив поданную жалобу, а также поступившие материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Исходя из общих правил, предусмотренных в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.п.«з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст.29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер,-место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя.

Место жительства индивидуального предпринимателя, равно как и физического лица определяется в силу ст.20 ГК РФ местом постоянного или преимущественного проживания. В соответствии с требованиями Закона РФ N5242-1 от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст.3) и Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства.

Согласно сведений поступивших в суд место регистрации жительства ИП Киселев С.А.-<адрес>52.

Юрисдикция государственного органа чье постановление обжалуется предпринимателем распространяется на территории г.Ижевска. С учетом приведенных обстоятельств судом компетентным рассматривать жалобу ИП Киселев С.А. является суд по месту регистрации жительства ИП Киселев С.А., поскольку вменяемое ему правонарушение, как указано в постановление по делу об административном правонарушении, совершено в форме бездействия.

В силу п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу ИП Киселев С.А. на постановление №03/17 (ПБ) от 25.03.2021 заместителя главного государственного инспектора г.Ижевска по пожарному надзорупо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Верховный Суд Удмуртской Республики через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья:                                              М.М. Лучкин