Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2018 ~ М-42/2018 от 24.01.2018

Дело № 2-76/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Поярково                                                                                                  19 февраля 2018 года

    Михайловский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой К.В.,

при секретаре Паньковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области к МСГ, ПАМ о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Глава Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что в муниципальной собственности Поярковского сельсовета находится жилое помещение – комната №19, расположенная по ул. Строительная, дом 3 в с. Поярково Михайловского района Амурской области. В настоящее время в данном жилом помещении значатся зарегистрированными, но не проживают ответчики Мавлютов С.Г. и Пикалова А.М.. Договор социального найма с ответчиками заключен не был. Учитывая, что на протяжении длительного времени ответчики в спорном жилом помещении не проживают, в связи с чем просит признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по ул. Строительная, д. 3, ком.19 с. Поярково Михайловского района Амурской области и снять ответчиков с регистрационного учёта по данному адресу.

Истец - администрация Поярковского сельсовета явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, телефонограммой просили рассмотреть дело без участия представителя, на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Ответчик Пикалова А.М., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, телефонограммой просила рассмотреть дело без своего участия, против удовлетворения исковых требований истца не возражала.

Ответчик Мавлютов С.Г., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом по месту регистрации согласно данным адресной справки посредством направления корреспонденции.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим по месту регистрационного учёта гражданином должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе, получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае длительного отсутствия по избранному месту жительства и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несёт само лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Исходя из буквального толкования указанной нормы гражданско-процессуального законодательства, причина неявки лица, участвующего в деле, должна быть уважительной, вместе с тем, о причинах неявки в судебное заседание ответчик Мавлютов С.Г., заявлений об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

    Учитывая, что в силу ч.1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч.1 ст. 46 и ч.3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд приходит к выводу о том, что обязанность по извещению ответчика Мавлютова С.Г. выполнена судом надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОВМ МО МВД России «Михайловский», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, возражений относительно заявленных требований не представило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании…

Согласно свидетельства о государственной регистрации права правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: с. Поярково, ул. Строительная, дом 3, ком.19, является Муниципальное образование Поярковский сельсовет Михайловского района Амурской области на основании решения Поярковского сельского совета народных депутатов «О принятии муниципального имущества в собственность Поярковского сельсовета» от 31.01.2006 №110, акта приёма-передачи имущества в муниципальную собственность Поярковского сельсовета от 28.12.2005 года.

Из справки администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области от 23.01.2018 года следует, что по адресу: с. Поярково Михайловского района Амурской области, ул. Строительная, д. 3, ком.19 зарегистрированы: Мавлютов С.Г. и Пикалова А.М.

Согласно адресно-справочной информации ОВМ МО МВД России «Михайловский» по адресу: Амурская область, с. Поярково, ул. Строительная, дом 3, ком.19, значатся зарегистрированными как по месту жительства: Пикалова А.М. с 22.01.2001 года, Мавлютов С.Г. с 12.04.1994 года.

Согласно выписки из ЕГРН от 06.02.2018 года ответчик Мавлютов С.Г. имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Нагорная, д. 2/2А кв. 31 общей площадью 35,3 кв.м.

Учитывая, что комната, в которой зарегистрированы ответчики, является муниципальной собственностью, на данное жилое помещение распространяется действие норм права, регулирующих социальный найм жилого помещения.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

    В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено, что ответчики Мавлютов С.Г. и Пикалова А.М. в спорном жилом помещении не проживают, расходы по содержанию жилого помещения по ул. Строительная, д. 3, ком.19, с. Поярково не несут, сохранность спорного жилого помещения не обеспечивают и надлежащее состояние указанного жилого помещения не поддерживают, текущий и капитальный ремонт комнаты в многоквартирном дому не проводят, то есть не исполняют обязанности как наниматели жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ. Доказательств временного, либо вынужденного выезда ответчиков из спорного жилого помещения, либо прекращения пользования им в материалы дела не представлено, что позволяет прийти суду к выводу, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма.

При этом суд также учитывая, что с 2012 года ответчик Мавлютов С.Г. зарегистрировав по договору купли-продажи от 23.03.2012 право личной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Нагорная, д. 2/2А кв. 31, фактически приобрел на законных основаниях право пользования указанным жилым помещение, что также свидетельствует об отказе его от права пользования спорным жилым помещением.

    В связи с чем суд считает установленным, что ответчики Мавлютов С.Г., Пикалова А.М., которые продолжают быть зарегистрированными по вышеуказанному адресу, утратили право пользования жилым помещением по ул. Строительная, д.3, ком.19, с. Поярково Михайловского района Амурской области.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в случае если он, самостоятельно об этом не заявил, производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 35 ч.1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку законных оснований для дальнейшего пользования Мавлютовым С.Г., Пикаловой А.М. жилым помещением, расположенным по ул. Строительная, д. 3, ком.19 в с. Поярково Михайловского района Амурской области, не имеется, поэтому суд полагает ответчиков Мавлютова С.Г., Пикалову А.М. признать утратившими право пользования указанным жилым помещением, что для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» является основанием к снятию ответчиков с регистрационного учёта по адресу: с. Поярково Михайловского района Амурской области, ул. Строительная, д. 3, ком.19.

    В связи с чем, исковые требования администрации Поярковского сельсовета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области удовлетворить.

    Признать МСГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ПАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Амурская область, Михайловский район, с. Поярково, ул. Строительная, д. 3, ком.19.

Настоящее решение является основанием для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» к снятию МСГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ПАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Амурская область, Михайловский район, с. Поярково, ул. Строительная, д. 3, ком.19.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                    К.В. Ершова

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2018 года.