Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-873/2020 ~ М-777/2020 от 31.07.2020

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2020 г.

Дело № 2-873/2020

УИД83RS0001-01-2020-001199-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар                                       20 августа 2020 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Тайбарей А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница имени Р.И.Батмановой» к Таратиной Марии Владимировне о взыскании денежных средств, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница имени Р.И.Батмановой» обратилось в суд с иском к Таратиной М.В. о взыскании денежных средств, судебных расходов.

Требования мотивирует тем, что с 01.11.2017 ответчик состоит в трудовых отношениях с учреждением. На основании заявления ответчика ей произведена выплата аванса на льготный проезд к месту отдыха и обратно в размере 61 000 рублей. По возвращении из отпуска Таратиной М.В. представлен авансовый отчет на сумму 39 770 рублей. Остаток неизрасходованной суммы составил 21 230 рублей, который до настоящего момента не возвращен.

Просит взыскать с ответчика неизрасходованную сумму аванса на проезд к месту отдыха и обратно в размере 21 230 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 837 рублей.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без своего участия.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Таратина (Палкина) М.В. с 01.11.2017 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница имени Р.И.Батмановой».

20 января 2020 г. Таратиной М.В. подано работодателю заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с 3 февраля 2020 г. Одновременно ответчик просил предоставить ей и члену ее семьи ФИО4 оплату проезда к месту отдыха и обратно с выплатой аванса в размере 61 000 рублей.

Приказом от 21 января 2020 г. №168 Таратиной М.В. предоставлен отпуск с 3 февраля 2020 г., продолжительностью 26 календарных дней.

Платежным поручением от 24.01.2020 №513816 Таратиной М.В. перечислен аванс на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно в размере 61 000 рублей.

3 апреля 2020 г. Таратиной М.В. работодателю предоставлен авансовый отчет на сумму 39 770 рублей, а также подтверждающие указанные расходы документы.

В остальной части сумма неизрасходованного аванса 21 230 рублей до настоящего времени ответчиком не возвращена.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

В соответствии со ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, <данные изъяты> детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Частью 8 ст.325 ТК РФ предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные правила предусмотрены частью 7 статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1.

Работодатель вправе удержать из заработной платы работника суммы неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на командировочные расходы или в связи с переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях, приняв решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, при условии, что работник не оспаривает оснований и размеров удержания (часть 3 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.7.4 Коллективного договора ФГБУ «Северное УГМС» работодатель обеспечивает оплату проезда в отпуск и обратно, оплату провоза багажа, в соответствии со ст.325 ТК РФ и Федеральным законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 №455. Работодатель осуществляет оплату один раз в два года стоимости проезда к месту отдыха и обратно, а также провоз багажа весом до 30 килограмм неработающим членам семьи работника (мужу, жене, <данные изъяты> детям) независимо от места и времени использования отпуска работником.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Ненецкого автономного округа, в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа, расположенных на территории Ненецкого автономного округа или Архангельской области (далее - работники), и неработающих членов их семей, фактически проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлен Положением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, утвержденным Постановлением администрации НАО от 16.02.2009 № 16-п.

В силу п.2 Положения работникам и неработающим членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска (в том числе отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отпуска без сохранения заработной платы, учебного отпуска), каникул, отдыха (далее - отпуск) и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа (далее - компенсация расходов).

Компенсация расходов производится в сумме, не превышающей расходов, перечисленных в пункте 5 настоящего Положения, произведенных в целях оплаты проезда работника и (или) неработающих членов его семьи к месту использования отпуска и обратно, исходя из стоимости проезда по прямому (кратчайшему) маршруту (п.6).

Согласно п.15 Положения (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) расчет размера компенсации расходов осуществляется на основании представленного работником авансового отчета о произведенных расходах с приложением необходимых проездных и перевозочных документов (билетов, маршрут/квитанций, багажных квитанций, справок о стоимости проезда, справок транспортных организаций о подтверждении совершенного проезда, документов о перевозке личного транспорта на водном транспортном средстве, паспорта транспортного средства, чеков автозаправочных станций, расчета стоимости израсходованного бензина, произведенного в соответствии с абзацем шестым пункта 12 настоящего Положения, иных документов), подтверждающих стоимость проезда работника и (или) неработающих членов его семьи к месту использования отпуска и обратно, провоза багажа и личного транспорта, а при необходимости - документов, подтверждающих факт пребывания работника и (или) неработающих членов его семьи в месте использования отпуска либо пересечения государственной границы Российской Федерации, а также иных документов, предусмотренных настоящим Положением.

При предоставлении работником авансового отчета о произведенных расходах с приложением документов, предусмотренных настоящим Положением, не в полном объеме, компенсация расходов производится в размере документально подтвержденных расходов, определяемом в соответствии с установленными настоящим Положением требованиями.

Пунктом 16 Положения предусмотрено, что в случае получения работником аванса на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно (далее - аванс) документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения, должны быть представлены работником в течение трех рабочих дней со дня приступления к исполнению трудовых обязанностей после выхода из отпуска или со дня возвращения неработающих членов его семьи в место жительства.

В случае получения работником аванса с целью оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и (или) обратно на себя и (или) неработающих членов своей семьи, выехавших к месту использования отпуска и не возвратившихся в место жительства в течение шести месяцев со дня получения аванса, работник обязан по окончании указанного периода возвратить работодателю полученные денежные средства либо представить авансовый отчет о произведенных расходах (части расходов). Работник, вышедший в отпуск (находящийся в отпуске) по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, получивший аванс на оплату стоимости своего проезда и (или) проезда неработающих членов своей семьи к месту использования отпуска и обратно, обязан предоставить работодателю авансовый отчет о произведенных расходах (части расходов) с приложением предусмотренных настоящим Положением документов в течение 10 рабочих дней со дня возвращения к месту жительства его самого и (или) неработающих членов его семьи.

Работник обязан не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения авансового отчета о произведенных расходах возвратить неиспользованные денежные средства, выплаченные ему в качестве аванса в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО5 был выдан аванс для компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 61 000 рублей, неизрасходованная часть аванса составила 21 230 рублей 00 копеек, ответчик до настоящего времени за указанную сумму не отчитался, доказательств использования компенсации на проезд к месту использования отпуска и обратно на указанную сумму не представил, неиспользованную сумму аванса истцу не возвратил, суд приходит к выводу об обязанности ответчика возвратить сумму аванса на проезд к месту использования отпуска и обратно в указанном размере.

С учетом изложенного, требования ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница имени Р.И.Батмановой» подлежат удовлетворению в полном объеме, а с ответчика подлежат взысканию денежные средства, выданные в качестве аванса на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 21 230 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с учетом положений ч.6 ст.52 НК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца на уплату государственной пошлины в размере 837 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница имени Р.И.Батмановой» к Таратиной Марии Владимировне о взыскании денежных средств, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Таратиной Марии Владимировны в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница имени Р.И.Батмановой» денежные средства, выданные в качестве аванса на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 21 230 рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 837 рублей 00 копеек, всего взыскать 22 067 рублей (Двадцать две тысячи шестьдесят семь рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий            подпись        В.В.Распопин