Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-360/2015 ~ М-254/2015 от 03.03.2015

Дело № 2-360/15

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 марта 2015 года                                                         г. Оха

           Охинский городской суд Сахалинской области в составе:

           председательствующего судьи Юхно Н.В.,

           при секретаре Овчинниковой Т.А.,

с участием помощника Охинского городского прокурора ККВ, представителя отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> БЕА

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Охинского городского прокурора о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, возложении обязанности устранить выявленные нарушения,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Охинский городской прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>. В обоснование заявления указано, что вступившим в законную силу приговором Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ТЕА осужден по части 3 статьи 256 Уголовного кодекса РФ к штрафу в размере <сумма>. В отделе судебных приставов по <адрес> находится исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ТЕА о взыскании уголовного штрафа. Исполнительный лист передан на исполнение ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований части 3 статьи 103 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановлением Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ТЕА установлена рассрочка уплаты штрафа в размере <сумма> на 40 месяцев с установлением суммы ежемесячных выплат в размере <сумма>. Должником производились выплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, последний платеж произведен ДД.ММ.ГГГГ в размере <сумма>. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ иных платежных поручений в исполнительном производстве не имеется, то есть уголовный штраф не исполняется более 5 месяцев. Ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем в нарушение части 9 статьи 103 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято мер, направленных на исполнение судебного акта, в том числе направление в суд представления о замене штрафа другим видом наказания, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела по <адрес> УФССП России по <адрес> КОФ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительному производству № в отношении должника ТЕА в части ненаправления представления в суд о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с частью 9 статьи 103 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Возложить на отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения требований части 9 статьи 103 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № в отношении должника ТЕА

В судебном заседании участвующий в деле прокурор ККВ заявленные требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> БЕА в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала, ссылаясь на производимые судебным приставом-исполнителем меры, направленные на установление причин неуплаты штрафа.

УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Должник ТЕА в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие должника суд приходит к выводу о том, что исходя из действия принципов добросовестности и разумности, должник должен был обеспечить возможность получения им почтовой и иной корреспонденции по месту проживания.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском производстве.

Не допускаются в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса РФ действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что явка в суд является обязанностью гражданина, суд расценивает неполучение должником уведомлений по месту проживания как уклонение от выполнения своих гражданских обязанностей и в соответствии с положениями статей 119, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие должника.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

    Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Указанные документы передаются судебному приставу-исполнителю в день их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и направляется в суд в день его вынесения (часть 3 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»)

Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства (часть 4 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»)

В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания (часть 6 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Должник может быть вызван в подразделение судебных приставов для вручения ему постановления (часть 7 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания (часть 9 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом, в случаях, когда: штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания; штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения; штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения (часть 10 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ТЕА признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 256 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <сумма>. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по <адрес> поступило распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора с исполнительным листом ВС №№. Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТЕА возбуждено исполнительное производство №. В указанном постановлении, с которым ТЕА ознакомлен, имеется предупреждение о том, что неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с частью 1 статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.

Постановлением судьи Охинского городско суда от ДД.ММ.ГГГГ ТЕА рассрочена оплата штрафа с установлением ежемесячных выплат в размере <сумма>.

Данное обстоятельство влечет обязанность должника вносить штраф в размере не менее <сумма> ежемесячно.

Вместе с тем, должником оплачено: ДД.ММ.ГГГГ – <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ – <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ – <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ – <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ – <сумма>, а также согласно постановлению о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ – <сумма>.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должником ТЕА оплата штрафа в установленном размере не производилась. Указанное обстоятельство в соответствии с приведенными выше требованиями части 9 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» влечет обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 года №2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», установление других условий, кроме неуплаты штрафа в срок (например, неоднократное предупреждение осужденного судебными приставами-исполнителями о возможности замены штрафа другим наказанием, отобрание у него объяснений о причинах неуплаты штрафа, представление сведений об имущественном положении осужденного и источниках его доходов), для признания осужденного злостно уклоняющимся от уплаты штрафа не требуется. Сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок.

При таких обстоятельствах, учитывая неоплату должником ТЕА штрафа в установленном размере и в установленную периодичность - ежемесячно, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> было допущено бездействие в части не направления в суд, вынесший приговор, представления о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с частью 9 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вследствие чего находит заявленные Охинским городским прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░ 103 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ №229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 9 ░░░░░░ 103 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ №229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░.░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                                                              ░.░.░░░░