Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-504/2016 ~ М-237/2016 от 11.01.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 11 марта 2016 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.

при секретаре Костюк Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Жавинову М.Н. о взыскании обязательных платежей

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратился в суд с требованием взыскать с Жавинова М.Н. задолженность по земельному налогу в размере <данные изъяты>

Исковые требования мотивированны тем что, в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков -физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов
налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами?
осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра
недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст. 85
НКРФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектив недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления получено Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ (Приложение №).

Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности (Приложение №).

Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № (Приложение №), данное требование об уплате налога получено Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ (Приложение №). В установленный срок Ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в Судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

На настоящий момент задолженность Ответчика по обязательным платежей состоит из земельного налога в размере <данные изъяты>. и пени по данному налогу размере <данные изъяты>. Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственный органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии 6 федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой
денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанными таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом Hi предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В силу пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплати государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции Федерации в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Также Инспекция ходатайствует о рассмотрении настоящего заявления порядке упрощенного (письменного) производства согласно п. 2 ст. 291 КАС РФ.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, направив дополнение к исковому заявлению из которого следует, что в части взыскания с Жавинова М.Н. земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>. сообщает, что согласно п.2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. расчет земельного налога начислен правомерно за ДД.ММ.ГГГГ года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность уплаты суммы налога налогоплательщиком не была исполнена.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Таким образом, требование № от ДД.ММ.ГГГГ. было сформировано и направлено налогоплательщику без нарушения сроков.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было составлено и направлено в адрес Мирового суда № по <адрес> заявление № о вынесении судебного приказа на взыскание земельного налога в размере <данные изъяты>. с Жавинова М.Н. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> поступило определение мирового судьи судебного участка № об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. было составлено и ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес <адрес> районного суда Административное исковое заявление № о взыскании обязательных платежей (п.3 ст.48 НК РФ).

Таким образом в соответствии с налоговым законодательством нарушений по срокам исковой давности Межрайонной ИФНС России № по <адрес> допущено не было.

Ответчик Жавинов М.Н. исковые требования признал в части, а именно о взыскании земельного налога в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ с требованиями о взыскании земельного налога в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ. не согласился, поскольку пропущен срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, руководствуясь требованиями действующего законодательства, правомерно не нашел законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку установил, что срок исковой давности налоговым органом при взыскании налоговых платежей не пропущен. Довод ответчика о пропуске срока исковой давности при подаче заявления о взыскании земельного налога является несостоятельным, в силу следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела Жавинов М.Н. в ДД.ММ.ГГГГ. являлся собственником земельного участка расположенного по адресу: Земельные объекты (участки), адрес: РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Жавинову М.Н. был исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция направила ответчику налоговое уведомление № о необходимости уплаты налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 197 ГК для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце пером настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Таким образом, по смыслу п. 4 ст. 397 НК РФ (в редакции Федерального закона N 283-ФЗ), являющегося специальной нормой, регулирующей порядок и сроки уплаты земельного налога, направление налогового уведомления по земельному налогу в 2014 году допускалось за ДД.ММ.ГГГГ г. г., следовательно общий период, за который произведен перерасчет, не превышает 3-летний срок, установленный п. 4 ст. 397 НК РФ.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный срок земельный налог оплачен не был, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил ему требование об уплате недоимки по земельному налогу и соответствующих пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Срок исполнения требования был установлен ответчику до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования по адресу регистрации ответчика подтверждается копией списка отправки заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, считается полученным ответчиком по истечении шести дней с указанной даты.

Из дела также видно, что оплата недоимки ответчиком в установленный в требовании срок не производилась, в связи с чем Инспекция в ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с него недоимки по налогу в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> поступило определение мирового судьи судебного участка № об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи сроком исковой давности взыскания налога за <данные изъяты> прошел.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В данном случае Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке главы 11 ГПК РФ в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С иском к Жавинову М.Н. о взыскании земельного налога в суд Инспекцией направлено ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о взыскании задолженности-ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, сроки для обращения в суд, установленные ст. 48 НК РФ как для подачи заявления о вынесении судебного приказа, так и в порядке искового производства, заявителем не пропущены. В силу изложенного, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда и подлежат отклонению как необоснованные.

По вышеизложенным мотивам, заявление ответчика на то, что пропущен срок исковой давности об уплате налога за <данные изъяты>, т.к. прошло более трех лет, что является основанием для освобождения его от обязанности от уплаты земельного налога, считается несостоятельной.

Согласно ст. 388 НК РФ Жавинов М.Н. является плательщиком земельного налога.

В силу ст. 357 НК РФ Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера подлежащей взысканию суммы задолженности <данные изъяты> по налоговым платежам с в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с Жавинова М.Н. в бюджет задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени <данные изъяты>

Взыскать с Жавинова М.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>