Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1039/2020 от 11.06.2020

"НОМЕР"

УИД: "НОМЕР"

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» июля 2020 г.                                                                                       г.Тамбов

Советский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макарова А.В.,

при секретаре Артамоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липовской А.Ю. к администрации г. Тамбова о признании права собственности на долю квартиры в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Липовской А.Ю. обратился в суд с иском к администрации "АДРЕС" о признании права собственности на долю квартиры в порядке приватизации, указав в иске, что он зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: "АДРЕС". В указанном жилом помещении также зарегистрированы его сестра, СИзинцева Ю.В., её сын, несовершеннолетний Сизинцев А.В., . Приказом управления образования и науки администрации Тамбовской области от "ДАТА". "НОМЕР" опекуном несовершеннолетнего Сизинцев А.В. назначен Филатов С.В.. "ДАТА" года между ним и МКУ «Долговой центр» был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. В настоящее время у него возникла необходимость в приватизации занимаемого им жилого помещения. Заключить договор о безвозмездной передаче жилья в собственность в установленном законом порядке не представляется возможным, так как в соответствии со сведениями комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова комната "НОМЕР" в коммунальной "АДРЕС" в реестре муниципального имущества г. Тамбова отсутствует. Таким образом, право муниципальной собственности администрации г. Тамбова на указанный объект недвижимости не зарегистрировано. Также по сведениям комитета по управлению имуществом Тамбовской области указанные жилое помещение в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится. Информационным письмом ТУ Росимущества Тамбовской области от "ДАТА". сообщено, что комната "НОМЕР", расположенная по адресу: "АДРЕС", в реестре федерального имущества не состоит. Кроме того, в жилом помещении постоянно зарегистрирована его сестра, СИзинцева Ю.В., которая использовать своё право на приватизации доли жилого помещения не имеет намерений, однако, совершить действия свидетельствующие об отказе участвовать в приватизации жилого помещения, а именно, явиться в орган, наделённый полномочиями заключит договор о безвозмездной передаче жилья в собственность и подать соответствующее заявление, СИзинцева Ю.В. отказывается. Таким образов из-за бездействия СИзинцева Ю.В. он не имеет возможности осуществит своё право на безвозмездное получение жилья в собственность. На основании изложенного истец просит признать за ним собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой; собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "АДРЕС", площадью 17,1 кв.м. (с учетом уточненного искового заявления от "ДАТА".).

Определением Советского районного суда г. Тамбова от "ДАТА". были привлечены в настоящее гражданское дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области и Комитет по управлению имуществом Тамбовской области.

В судебное заседание истец не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В своем заявлении от "ДАТА" исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил их удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик администрация "АДРЕС" своего представителя в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, СИзинцева Ю.В., Филатов С.В. действующий в интересах несовершеннолетнего Сизинцев А.В. и представитель МКУ «Долговой центр» в судебное заседание не явились о дате, месте и времени судебного заседания извещались, надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области и Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, о дате месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, своих представителей в судебное заседание не направили, согласно заявлений просят рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие их представителей.

Суд, с учетом согласия истца, на основаниист. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию демократическим правовым государством, исходит из необходимости установления правовых основ единого рынка и обеспечения тем самым единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности и охраны частной собственности законом (статья 8, части 1 и 2; статья 35, часть 1; статья 71, пункт "ж"). Одновременно в силу Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40, часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникомвсобственностьграждан и юридических лицв порядке, предусмотренном законамиоприватизации государственного и муниципального имущества (ч.1).

Приприватизациигосударственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующиепорядокприобретения и прекращенияправасобственности, применяются, если законамиоприватизациине предусмотрено иное (ч.2).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона РСФСР «Оприватизациижилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма,в правес согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещениявсобственностьна условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаютсявобщуюсобственность либовсобственностьодного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно части 1 статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеетправона приобретениев собственностьбесплатно,впорядкеприватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно домовой книге зарегистрированы в спорном жилом помещении СИзинцева Ю.В., Сизинцев А.В. ("ДАТА" года рождения), Липовской А.Ю. (л.д.23-24).

Как следует из справки из архивного отдела Администрации "АДРЕС", в документах Советского РИК г.Тамбова постановление от 1991г. о предоставлении общежития по "АДРЕС" не значится (л.д.5).

Приказом управления образования и науки администрации "АДРЕС" от "ДАТА". "НОМЕР" опекуном несовершеннолетнего Сизинцев А.В., "ДАТА" года рождения, назначен Филатов С.В. (л.д. 8-9).

Согласно сообщения комитета по управлению муниципальным имуществом "АДРЕС" реестре муниципального имущества города не числится (л.д.17).

Согласно сообщения комитета по управлению имуществом "АДРЕС", комната "НОМЕР" площадью 21,1 кв.м., расположенная по адресу: "АДРЕС" Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится (л.д.16).

Согласно сообщения Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "АДРЕС", не находится в собственности Российской Федерации (л.д.15).

Согласно ответа из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области сведения в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на данный объект недвижимости отсутствует (л.д.18).

Согласно договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда "НОМЕР" от "ДАТА"., заключенного между МКУ «Долговой Центр» (наймодатель) и Липовской А.Ю. (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящей из 1 -й комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 21,1 кв.м., в том числе и жилой 17,1 кв.м., по адресу: "АДРЕС", комн. 6, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: СИзинцева Ю.В. и Сизинцев А.В., "ДАТА" года рождения.          

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», с последующими изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 06.02.2007 г.№6,требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лицо либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст.2 Закона «О приватизации..» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма... правом приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Однако истец свое право на приватизацию жилья не смог реализовать в виду того, что спорное жилое помещение в Реестре муниципального имущества города Тамбова не числится.

Судом установлено, что договор социального найма 24.09.2014г. заключен с истцом МКУ «Долговой Центр», в настоящее время является действующим, Липовской А.Ю. исполняет обязанности нанимателя по данному договору социального найма. Истец в жилом помещении постоянно проживал и проживает, так как он вселился на законных основаниях, использует жилое помещение по назначению, оплачивает коммунальные услуги, содержит квартиру в надлежащем состоянии и несет бремя по содержанию спорного жилья, в данном жилом помещении истец зарегистрирован, при этом от реализации прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилья, истец ни когда не отказывался. Данный факты подтверждается вышеуказанными материалами гражданского дела.

В абз. 1-3 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» разъяснялось, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизациижилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказанов приватизациизанимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (абз.1).

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Законапорядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фондевсобственностьграждан (в частности, вопросоприватизациидолжен бытьрешенв двухмесячный срок, заключен договор на передачу жильявсобственность,правособственностиподлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникаетправо собственности гражданина на жилое помещение) (абз.2).

Отказ допустим только в случаях, предусмотренных законом.

Учитывая, что ранее Липовской А.Ю. не использовала право на приватизацию (14), судом не установлено каких - либо ограничений в приватизации спорного жилого помещения, права и законные интересы других лиц не нарушены, в связи с чем то исковые требования Липовской А.Ю. подлежат удовлетворению.

Следует отметить, что никаких иных доказательств, которые бы суд мог положить в основу своих противоположных выводов, в нарушении ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Липовской А.Ю. - удовлетворить.

Признать за Липовской А.Ю. ("ДАТА" года рождения) право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой; собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "АДРЕС", общей площадью 21,1 кв.м., в том числе жилой 17,1 кв.м..

Настоящее решение суда является юридическим основанием для постановки на кадастровый учет и внесения записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Единый Государственный Реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                А.В. Макаров

Мотивированное решение изготовлено «21» июля 2020 года.

Судья:                                                                                А.В. Макаров