Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5112/2021 ~ М-4432/2021 от 27.09.2021

дело №

50RS0№-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2021 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О. к администрации городского округа <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит суд признать бездействие администрации не законным, обязать администрацию предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение площадью 56,30 кв.м., находящееся в границах <адрес> городского округа <адрес>.

В обоснование иска указано, что истцу принадлежит жилое помещение площадью 56,30 кв.м в доме по адресу: МО, <адрес>, <дата> указанный дом признан аварийным со сроком сноса до 2020, проживание в нем создает угрозу жизни и здоровью граждан, однако до настоящего времени другое пригодное для жилья жилое помещение ответчиком истцу не представлено, в связи с чем последовало обращение истца в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании О. иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец О. является собственником 2х комнатной квартиры общей площадью 56,30 кв.м по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан администрацией МП    ЖРЭП от <дата>.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения часть 3).

Постановлением администрации от <дата> № "Об утверждений акта межведомственной комиссии от <дата> №, <адрес> признан аварийным и подлежащим отселению до 2017 года.

Распоряжением администрации Пушкинского муниципального района от <дата> №-р <адрес> признан аварийным со сроком сноса до 2020 года.

Как указывает истец, проживание в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, создает угрозу жизни и здоровью, дом построен в 1880году, т.е. ему 140 лет, в 2013 году процент износа дома составлял 73%, в настоящее время полы из-за сырости деформировались (т.к. нет фундамента), по всему периметру, из-за отсутствия фундамента плинтус выше пола, образовались щели, через которые проникают мыши, крысы, тараканы, клопы, приходиться их травить, их разложившиеся тела подполом источают трупный запах, из-за которого невозможно находиться в квартире, обои отваливаются, оконные рамы перекосились, плесень, грибок, запах сырости, здоровье разрушается вместе с аварийным домом.

По результатам проведенной Пушкинской городской прокуратурой проверки деятельности администрации Пушкинского городского округа выявлены нарушения п.6 ст.2 ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.6 ч.1ст.16 Федерального закона от <дата> №- ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", выразившиеся в длительном неприятии мер к переселению граждан и восстановлению их жилищных прав.

В марте 2018 года истцом получено уведомление от администрации о предстоящем переселении, однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Указанные обстоятельства не оспорены ответчика в рамках судебного разбирательства.

Между тем, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Согласно ч. 1, 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <дата>, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона №185-ФЗ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Таким образом, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Проживание истца в спорном жилом доме, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания создает опасность для жизни и здоровья лицам проживающих в нем в связи с угрозой обрушения здания.

Согласно п. 3.13 ГОСТ 31937-2011, аварийное состояние: категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.

В силу п. 5.1.5. ГОСТ 31937-2011, эксплуатация зданий (сооружений) при аварийном состоянии конструкций, включая грунтовое основание, не допускается.

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 56,30 кв.м и находящегося в черте <адрес>, поскольку в настоящее время нахождение в занимаемой квартире представляет угрозу для жизни истца.

При этом, суд учитывает, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а действия ответчика нарушают их права на жилище.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 56,30 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – <░░░░>

░░░░░