Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2826/2021 ~ М-2806/2021 от 05.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 октября 2021 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

при секретаре Камневой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ***а- 2826/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Гуськову А. В. о взыскании задолженности (недоимки) по налогу,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС России № *** по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Гуськову А.В. о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу за 2019 г. в размере 11 688 руб., пени в размере 26,49 руб., ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц относится налог на имущество, транспортный и земельный налоги. В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков – физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Гуськов А.В. является налогоплательщиком транспортного налога, в связи с наличием у него в собственности объектов налогообложения. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумму налогов в срок. В установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов. Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование, полученные ответчиком в соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных налогов, в связи с чем, налоговый орган обратился в судебный орган согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. По заявлению Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области <дата> был выдан судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области в судебное заседание не явился, в суд представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Гуськов А.В. в судебное заседание не явился, предоставил возражения на административное исковое заявление, согласно которого <дата> транспортное средство марки «Фольксваген» р/н Т 064 PH 163 рус, принадлежащее ему было уничтожено путем поджога, неизвестными преступниками, чем ему причинили значительный материальный ущерб на сумму 500 000 руб. В связи с указанными обстоятельствами, <дата> в СУ МУ МВД России «Сызранское» возбуждено уголовное дело по факту умышленного уничтожения или повреждения имущества, то есть по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ. Постановлением от <дата> он признан потерпевшим. Таким образом, ТС марки «Фольксваген» р/н Т 064 PH 163 рус с <дата> перестало существовать в натуре. Снять ТС с регистрационного учета не представляется возможным ввиду наложенного запрета на регистрационные действия. Указанные обстоятельства подтверждаются также судебным актом, Решением Сызранского городского суда Самарской области по гражданскому делу № ***а-1202/2021 - М-732/2021, вступившим в законную силу. Согласно правовой позиции Судебной коллегией по административным делам Верховного суда РФ, изложенной в Кассационном определении от <дата> № ***-КАД20-4-К7, у налогоплательщика отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за период, в котором транспортное средство ему не принадлежало и не существовало в натуре. Для признания объектом налогообложения транспортным налогом объект должен одновременно удовлетворять двум критериям: являться транспортным средством, обладающим определенными физическими показателями; быть зарегистрированным в установленном законодательством РФ порядке. Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ основанием прекращения права собственности на вещь является в том числе гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. То есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. Таким образом, несмотря на наличие сведений о регистрации автомобиля в уполномоченном органе, налог уплате не подлежит. В его адрес не поступали требования налогового органа об уплате налога. На основании изложенного, в удовлетворении заявления МРИ ФНС России № *** по Самарской области, о взыскании с него задолженности по транспортному налогу просил отказать.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, материалы административного дела № 2а-1403/2021, суд находит заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

    Судом установлено, что согласно сведениям МИ ФНС РФ по Самарской области за Гуськовым А.В. зарегистрированы:

    - № ***, 2002 года выпуска, г.н. 2220 АВ63, VIN – отсутствует, (регистрация с <дата> по настоящее время)

    - автомобиль Фольксваген Пассат 2008 года выпуска, г.н. № ***, VIN-№ *** (регистрация с <дата> по настоящее время).

    Данные факты так же подтверждаются сообщением РЭО ГИБДД МУ МВД «Сызранское» и карточкой учета ТС.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика Гуськова А.В. было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> в соответствии с которым ему были начислен транспортный налог в общем размере 11 688 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес налогоплательщика было направлено требования от <дата> № *** об уплате транспортного налога в размере 11 688 руб., пени в размере 26,49 руб.

В установленные в требованиях сроки Гуськов А.В. не исполнил обязанность по уплате начисленных налогов, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ, вынесенный <дата> мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области о взыскании с Гуськова А.В. задолженности по налогам и пени отменен определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> в связи с поступившими возражениями Гуськова А.В. относительно исполнения судебного приказа.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).

ГК РФ к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 2 статьи 130).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).

В соответствии с положениями статьи 357 упомянутого выше кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата> около 03.40 час. неизвестный преступник, находясь у <адрес> г. Сызрани путем поджога умышленно повредил автомобиль марки «Фольксваген» р.н. Т 064 РН 163, принадлежащий Гуськову А.В., причинив ему значительный материальный ущерб в сумме 500 000 руб.

По данному факту СУ МУ МВД России «Сызранское» <дата> возбуждено уголовное дело № *** по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 167 ч. 2 УК РФ, что подтверждается постановлением о признании потерпевшим от <дата> и фотоматериалами.

Названные выше фактические обстоятельства, подтвержденные административным ответчиком допустимыми и относимыми доказательствами, и не опровергнутые налоговым органом свидетельствуют о том, что транспортное средство, зарегистрированное на праве собственности за Гуськовым А.В. в 2019 году физически не существовало, следовательно, отсутствовало одно из обязательных условий начисления транспортного налога.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

Таким образом, несмотря на наличие сведений о регистрации автомобиля в уполномоченном органе, у административного ответчика отсутствует обязанность уплачивать транспортный налог за 2019 год в отношении а/м * * *.

Вместе с тем, административный ответчик обязан уплачивать транспортный налог за 2019 год в отношении № ***, 2002 года выпуска, гос. № *** АВ63.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно расчета, представленного административным истцом, пени по налогу на имущество за 2019 год по требованию № *** от <дата> за период с <дата> по <дата> (16 дней) исходя из недоимки в размере 11 688 руб. и ставки ЦБ – 4,25 составляет 26,49 руб., что также подтверждается операциями в КРСБ.

Суд считает представленный административным истцом расчет пени неверным, сумма пени исходя из налога 4 795 руб., составляет 10,87 руб. (4 795 руб. х 4,25 : 300 х 16 дн. = 10,87 руб.).

Сумма налога на транспортное средство № ***, 2002 года выпуска, г.н. 2220 АВ63, исчислена налоговым органом с учетом налоговой базы, ставки налога и коэффициента, доли, находящейся в собственности налогоплательщика, а также срока, в течение которого имущество находилось в собственности ответчика, данный расчет суд считает правильным и принимает за основу решения.

С учетом всех обстоятельств по делу суд полагает, что требования о взыскании с Гуськова А.В. задолженности (недоимки) по транспортному налогу за 2019 год на автомобиль «Фольскваген» в сумме 6 893 руб. удовлетворению не подлежат, так как указанное транспортное средства не существовало в натуре с <дата>, задолженность (недоимка) по транспортному налогу за 2019 год на Y№ ***, 2002 года выпуска, гос. № *** АВ63 в размере 4 795 руб. и пени 10,87 руб. подлежат удовлетворению, поскольку предусмотренный законом срок для обращения в суд административным истцом соблюден, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением <дата>, т.е. в течение 6-месячного срока, вынесенный <дата> судебный приказ был отменен определением от <дата>, а налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением, направленное почтовым отправлением <дата>, т.е. в течение 6-месячного срока.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ с Гуськова А.В. в доход муниципального образования г.о. Сызрани следует взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № *** по Самарской области удовлетворить в части.

Взыскать с Гуськова А. Владимировича в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № *** по Самарской области задолженность (недоимки) по транспортному налогу за 2019 год в размере 4 795 руб., пени в сумме 10,87 руб., а всего взыскать 4 805,87 руб.

Взыскать с Гуськова А. В. государственную пошлину в доход муниципального образования г.о. Сызрани в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2021 года.

Судья: Зинина А.Ю.