РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года г. Москва
Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Александренко И.М.,
при секретаре Тюгулёвой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-942/22 по иску Невелич *, Зуева *вгеньевича, Наперова *, Баженовой *, Емельянова *, Акишева *, Акишевой *, Шевченко * к Привезенцеву *, АО «ПОРТ-СИТИ» об оспаривании решения общего собрания собственников помещений,
УСТАНОВИЛ
Истцы обратились в суд к АО "Порт-Сити", Привезенцеву Дмитрию Владимировичу о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г* проходившего в период с 31.03.2021 г. по 20.05.2021 г., оформленных протоколом №б/н от 21.05.2021 г.
Свои требования истцы мотивируют тем, что являются собственниками помещений, расположенных по адресу: г. Москва, * Собственниками жилых и нежилых помещений по указанному адресу в период с 31.03.2021 г. по 20.05.2021 г. было проведено внеочередное собрание, решения которого оформлены протоколом №б/н от 21.05.2021 г.
Истцы считает, что самого собрания как такового не было, собрание инициировано не собственниками, а застройщиком дома. Истцы и иные собственники не принимали участие в указанном общем собрании, не были извещены о его проведении, считают, что была нарушена процедура созыва, подготовки и проведения собрания, решения приняты в отсутствии кворума.
Также истцы указывают, что к существенным неблагоприятным последствиям оспариваемого собрания относится нарушение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме. В частности, осуществленные соответчиками действия, нарушают права собственников на свободный выбор способа управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 161 ЖК РФ, на распоряжение общим имуществом в силу ст. 209 ГК РФ.
Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители истца Невелич Д.И. по доверенности * адвокат * в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, дополнительно пояснили, что кворума не имелось, документов, подтверждающих фактическое проведение собрания и участие каких-либо собственников в данном собрании в материалы не содержат, факт проведения собрания не доказан. Кроме того, в материалы дела поступил ответ из органов внутренних дел, из которого следует, что были выявлены факты подделки бланков голосования и возбуждено уголовное дело по факту подделки официального документа – протокола общего собрания.
Ответчик Привезенцев Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Привезенцева Д.В. по доверенности * в судебное заседание явился, иск не признал, пояснил, что собственники о проведении собрания извещались, согласно протоколу кворум на собрании имелся, голосование истца никак не могло бы повлиять на результаты собрания, существенные неблагоприятные последствия для истца отсутствуют, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчик АО "Порт-Сити" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются собственниками помещений, расположенных по адресу: г. Москва, *
В период с 31.03.2021 г. по 20.05.2021 г. в указанном многоквартирном доме было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, 21.05.2021 г. был составлен протокол общего собрания.
Как следует из протокола общего собрания №б/н от 21.05.2021 г. АО «ПОРТ-СИТИ» в лице представителя Привезенцева * выступает инициатором проведенного собрания, его председателем и секретарем.
В повестку дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома были включены, следующие вопросы: выборы председателя и секретаря (первый вопрос), членов счетной комиссии собрания (первый вопрос), избрании членов совета многоквартирного дома, его председателя, утверждение положения о совете и срока полномочий совета (вопросы третий-шестой); выбор способа управления многоквартирным домом (седьмой вопрос);выбор управляющей организации (восьмой вопрос);утверждении размера платы за услуги по содержанию помещений (девятый, одиннадцатый, двенадцатый вопросы); утверждении условий договора управления многоквартирным домом (десятый вопрос); предоставлении управляющей организации полномочий на заключение договоров об использовании общего имущества многоквартирного дома (пятнадцатый, шестнадцатый вопросы повестки); утверждении тарифа дополнительных услуг (восемнадцатый, девятнадцатый, двадцатый, двадцать первый вопросы повестки) и другие вопросы.
Голосование собственников помещений по вопросам повестки дня проводилось в очной форме 31.03.2021 г., в заочной форме - с 31.03.2021 г. по 20.05.2021 г.
В голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, приняло участие 55,05 % от общего количества собственников многоквартирного дома.
Решения, принятые на данном собрании, оформлены протоколом N б/н от 21.05.2021г.
Оспаривая решение внеочередного собрания, истцы ссылались на допущенное существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также на отсутствие кворума.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
В силу ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В соответствии с положениями ч.ч. 1 - 2 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, участвующих в собрании, определяется исходя из суммы их долей в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Таким образом, в силу положений ст. ст. 45 и 48 ЖК РФ вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка проведения собрания и голосования, а также подсчет голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.
В соответствии с частью 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Из содержания статьи 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Частью 1 ст. 67 ГПК РФ установлен принцип непосредственности исследования доказательств судом, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из этого принципа, суд при рассмотрении дела об оспаривании решения общего собрания, в том числе по мотиву отсутствия кворума, как того требует ч. 1 ст. 157 ГПК РФ, обязан непосредственно исследовать документы по проведению общего собрания, в том числе подлинные решения собственников (бюллетени для голосования) и дать им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Однако, как следует из материалов дела, в нарушение требований ст. 56, ч. 2 ст. 71 ГПК РФ ни оригиналы, ни надлежащим образом заверенные копии решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в суд ответчиками не представлены, ходатайств об оказании судом содействия в их собирании и истребовании, ответчиком не заявлено.
Судом направлен запрос в ГЖИ г.Москвы о предоставлении оригинала Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Москва, ул. * от 21.05.2021 г. со всеми приложениями, являющимися его неотъемлемой частью, в том числе письменных решений (бланков голосования) собственников.
В ответ на запрос Государственная жилищная инспекция г. Москвы сообщила, что решения внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Большая * 1, проводимого в период с 31.05.2021 по 20.05.2021, оформленных протоколом от 21.05.2021 г., в распоряжении инспекции отсутствуют ввиду того, что материалы были направлены в адрес УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве.
29.11.2022 судом направлен запрос в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве о предоставлении оригиналов материалов собрания.
Как следует из ответа УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве, в производстве ОД ОМВД России по району Филевский парк г. Москвы находится уголовное дело №1220145007000292, возбужденное 23.03.2022 г. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ в отношении неустановленного лица, по факту того, что: неустановленное дознанием лицо в неустановленное время, но не позднее 21.05.2021 г. и в неустановленном месте, имея преступный умысел, направленный на изготовление поддельного документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования и во исполнение своего преступного умысла, изготовило подложный документ-«Протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.* корп. 1», проведенного в форме очно-заочного голосования с поддельными подписями участвующих лиц. Представить запрашиваемы документы не представляется возможным, поскольку протокол хранится в материалах уголовного дела.
Правилом о допустимости доказательств, установленным ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, доказывание правомочности собрания допускается только сведениями о лицах, принявших участие в голосовании, а именно подлинным Листком регистрации (Реестром участников) собрания с их подписями и подлинными бюллетенями - решениями участников собрания с их подписями, - но никакими иными средствами доказывания.
Бюллетени для голосования являются средствами доказывания определенного вида, на это обстоятельство указано в жилищном законодательстве.
В соответствии с подпунктом ж) пункта 20 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор" в числе прочих, обязательным приложением к протоколу общего собрания являются письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Согласно пункту 21 указанного выше Приказа, все приложения к протоколу общего собрания являются его неотъемлемой частью.
Проанализировав представленную в материалы дела третьим лицом – ООО «ПИК-Комфорт» копию протокола спорного собрания без приложений, суд приходит к выводу, что данный документ не может являться надлежащем доказательством соблюдения установленной законом процедуры созыва и проведения собрания, а также доказательством его правомочности.
В силу ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ при непредоставлении стороной имеющегося у нее доказательства суд вправе обосновать решение объяснениями другой стороны.
В свою очередь, так как бюллетени голосования ответчиком представлены не были, в связи с чем в отсутствие бюллетеней голосования (решений) проверить факт участия в собрании собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентов голосов от общего числа голосов, невозможно.
Из копии самого протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от 21.05.2021 г. (без его неотъемлемой части – приложений) не вытекает, что в собрании принимали участие какие-либо собственники.
Напротив, из пояснений истца и ответа начальника ПО УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, следует, что спорные решения собрания не являются действительным волеизъявлением собственников.
Принимая во внимание, что доказательств соблюдения кворума для принятия решений на собрании собственников помещений многоквартирного дома, ответчиком не представлено, указанные решения, принятые в отсутствие кворума, не имеют юридической силы, в связи с чем, решение общего собрания, принятое в отсутствие кворума, ничтожно в силу закона и не порождает правовых последствий, при этом также были допущены существенные нарушения порядка созыва и проведения данного собрания, влекущие его недействительность.
Также необходимо учитывать, что согласно ч.4 ст.45 ЖК ФР, собственник, иное лицо по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Однако, ответчиком не представлено в материалы дела и документов, содержащих сведения о направлении собственникам уведомлений о проведении собрания.
Соответственно, инициатором собрания - ответчиком по делу нарушен и порядок уведомления собственников помещений данного дома о проведении общего собрания, в части срока уведомления о проведении собрания, предусмотренный ч. 4, 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что проведение общего собрания в отсутствие кворума является существенным нарушением и безусловным основанием для признания принятого таким собранием решения недействительным, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, ул. *, в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № б/н от 21 мая 2021 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 09 января 2023 года.
Судья И.М. Александренко