Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1644/2016 ~ М-1440/2016 от 25.08.2016

Дело № 2-1644/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 05 декабря 2016 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Артемьевой М.П.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,

при секретаре Смолячковой Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора в интересах Зайнулина Р.Х. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Озерновский детский сад № 6» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с указанным иском, прокурор просит взыскать с Муниципального бюджетному дошкольного образовательного учреждения «Озерновский детский сад № 6» (далее по тексту - МБДОУ «Озерновский детский сад № 6») в пользу Зайнулина Р.Х. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере <сумма>

Требования мотивированы тем, что приказом руководителя МБДОУ «Озерновский детский сад № 6» № 03-02-034 от 06.05.2016 г. Зайнулину Р.Х. предоставлен отпуск с 30.05.2016 г. по 13.07.2016 г. в количестве 44 календарных дня за период работы с 01.04.2015 г. по 31.03.2016 г. Местом проведения отпуска выбран населенный пункт г. Восстан. Проезд к месту проведения отпуска и обратно осуществлялся посредством наземного транспорта (авто и железнодорожного) по маршруту г. Енисейск - г. Красноярск – г. Восстан - г. Казань - г. Красноярск – г. Енисейск. Согласно платежным документам стоимость проезда к месту проведения отпуска Зайнулина Р.Х. по указанному маршруту составила <сумма> Работодателю Зайнулиным Р.Х. представлен авансовый отчет на сумму затрат на проезд к месту проведения отпуска и обратно в размере <сумма> 14.07.2016 г. и.о. заведующей был издан приказ об оплате льготного проезда к месту отдыха и обратно. До настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не выплачена.

Определением от 10 ноября 2016 г. привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района».

В судебном заседании помощник Енисейского прокурора Яричина Т.П. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Зайнулин Р.Х., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом (путем направления извещений заказными письмами с уведомлениями, которые возвращены в связи с истечением срока хранения), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - МБДОУ «Озерновский детский № 6», надлежаще и своевременно извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Третьи лица - МКУ «Управление образования администрации Енисейского района», МКУ «Межведомственная бухгалтерия», извещенные надлежащим образом, своих представителей не направили.

Выслушав помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричину Т.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 5 статьи 37Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

В соответствии с частью первой статьи 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Аналогичные положения содержатся и в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей, утвержденного Постановлением администрации Енисейского района № 1013-п от 23.12.2015 г., работникам учреждений и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета. Аналогичные правила предусмотрены частями 1 и 7 статьи 33Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка). Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Как следует из материалов дела, истец Зайнулин Р.Х. работает рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в МБДОУ «Озерновский детский сад № 6» с 2014 года, что подтверждается копиями трудовой книжки и трудового договора. За период работы с 01.04.2015 г. по 31.03.2016 г. истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 44 календарных дней с 30.05.2016 г. по 13.07.2016 г., что подтверждается приказом № 03-02-034 от 06 мая 2016 г. Фактическим местом проведения отпуска Зайнулина Р.Х. был выбран г. Казань. Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту отпуска и обратно истец Зайнулин Р.Х. понес расходы наземным транспортом (автобус и ж/д) в общем размере <сумма>., что подтверждается проездными документами по маршруту г. Енисейск - г. Красноярск – г. Восстан – г. Казань – г. Красноярск - г. Енисейск (автобусными билетами № 4749 от 03.06.2016 г., № 3826 от 28.06.2016 г., железнодорожными билетами, оформленными на Абдуллина Р.Х. (№ КД2010236 725725 от 03.06.2010 г. и № ЛС2010272 302511 от 26.06.2016 г.).

Зайнулин Р.Х. предоставил в МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» (осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных сумм, в том числе работникам МБДОУ «Озерновский детский сад № 6») авансовый отчет о произведенных расходах в связи с проездом к месту проведения отпуска на общую сумму <сумма>., приложив в том числе вышеуказанные проездные документы, подтверждающие понесенные расходы.

14 июля 2016 г. работодателем издан приказ № 03-02-052 от 18.05.2016 г. об оплате Зайнулину Р.Х. льготного проезда к месту отдыха по вышеуказанному маршруту. Между тем, до настоящего времени расходы к месту проведения отпуска работодателем истцу не возмещены, чем нарушено его право на получение компенсации, предусмотренной действующим законодательством.

Обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в пользу Зайнулина Р.Х. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере сумма>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, составит <сумма>

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора в интересах Зайнулина Р.Х. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Озерновский детский сад № 6» в пользу Зайнулина Р.Х. <сумма>

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Озерновский детский сад № 6» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере <сумма>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок, с момента его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий М.П. Артемьева

Мотивированное решение составлено 09 января 2017 г.

Копия верна. Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Енисейском районном суде Красноярского края в гражданском деле № 2-1644/2016.

Судья М.П. Артемьева