Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2019 (2-790/2018;) ~ М-826/2018 от 11.12.2018

Дело № 2-22/2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

от 14 января 2019 года              п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи    Луговцевой С.В.,

при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Пановского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Пановского сельского поселения обратилось с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю размером 1/871 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный в границах бывшего ТОО «Рассвет» Палехского района Ивановской области, принадлежащую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования обосновывают невостребованностью земельной доли в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил отзыв на иск, в котором указал о несогласии с заявленными к нему исковыми требованиями, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание представители третьих лиц Администрация Палехского муниципального района, СПК (колхоз) «Рассвет» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не имеют.

С учетом поступивших от участников процесса ходатайств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

     В соответствии со ст.1, п.1 ст. 12 указанного Федерального закона оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что в 1992 году ФИО1 приобрела право на 1/871 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Рассвет», который в 1992 году был реорганизован в ТОО «Рассвет», а в 2002 году реорганизован в СПК (колхоз) «Рассвет», что подтверждается копией списка дольщиков, кадастровой выпиской на земельный участок, постановлениями о реорганизации (л.д. 5-19).

Сторонами по делу не представлено доказательств того, что при жизни ФИО1 произвела отчуждение принадлежащей ей земельной доли.

Согласно сведений органа ЗАГС, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36). Из информации нотариуса следует, что наследственное дело к имуществу умершей ФИО1 не открывалось (л.д.39).

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что право собственности на долю в праве общей долевой собственности на рассматриваемый земельный участок не зарегистрировано за ФИО1

Администрацией Пановского сельского поселения Палехского муниципального района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в «Ивановской газете» от 20 марта 2015 года, на официальной сайте и информационных щитах Администрации Пановского сельского поселения, что подтверждается публикацией, а также исковым заявлением.

29 апреля 2016 года по инициативе Администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «Рассвет», однако общее собрание было неправомочным принимать решения из-за отсутствия кворума (л.д.22).

В связи с этим список невостребованных земельных долей по истечении 4 месяцев со дня опубликования был утвержден постановлением Главы администрации Пановского сельского поселения № 41 от 16 мая 2016 года самостоятельно, где указана ФИО1. Данное постановление со списком собственников невостребованных земельных долей опубликовано в Ивановской газете от 20 мая 2016 года, но возражений от наследников ФИО1 не поступало.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 принадлежало право собственности на рассматриваемую земельную долю, но с момента приобретения права собственности на эту земельную долю ФИО1 в течение более трех лет не пользовалась, не распоряжалась ею, в аренду не передавала, право собственности за собой не зарегистрировала, возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей в письменном виде в орган местного самоуправления не поступало. Наследственное дело к имуществу умершей ФИО1 не заводилось, с заявлением о принятии ее наследства никто из наследников не обращался, намерений оформить данную земельную долю никто не высказывал. Право собственности на эту земельную долю ни за кем не зарегистрировано. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Судом установлено, что Администрацией Пановского сельского поселения выполнены все установленные законом требования и процедуры, касающиеся утверждения списка невостребованных долей.

Доводы ответчика о том, что он не является надлежащим ответчиком по делу, суд признает ошибочными, основанными на неверном толковании действующего законодательства.

Суд считает возможным признать за Пановским сельским поселением право собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Возникновение у Пановского сельского поселения права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованной земельной доли, в силу ст. 235 ГК РФ влечет прекращение права собственности у бывшего собственника.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице Администрации Пановского сельского поселения удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района на принадлежащую ФИО1 1/871 долю, площадью 8,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область, Палехский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «колхоз «Рассвет», прекратив право собственности ФИО1 на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Луговцева

Решение изготовлено в окончательной форме 14 января 2019 года.

Председательствующий С.В. Луговцева