Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-637/2018 ~ М-633/2018 от 22.10.2018

Дело № 2а-637/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2018 года                                                                                     город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                                Панасенко Н.В.,
при секретаре                                                                                                              Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия к Темирханову Н.З. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия (далее - Инспекция) обратилась в суд, мотивируя тем, что административный ответчик состоит на учете в Инспекции, является плательщиком транспортного налога. Инспекцией в адрес должника заказным письмом было направлено налоговое уведомление, которое в установленный срок должником не исполнено. В последующем налоговым органом заказным письмом должнику направлено требование об уплате налога и соответствующей суммы пени, которое в срок не исполнено. По данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере 833,90 рублей. Ссылаясь на положения п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд взыскать с Темирханова Н.З. недоимку в сумме 833,90 руб., в том числе транспортный налог за 2014 г. в размере 482 рубля, пени в сумме 351,90 руб.

Представитель Инспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец надлежащим образом извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Административный ответчик в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, полагает, что задолженность отсутствует, считает, что срок для обращения с указанным иском административный истец пропустил, оснований для его восстановления не имеется.

Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п.4 указанной статьи требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

При неисполнении налогоплательщиком требования об уплате недоимки по налогу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, Темирханову Н.З. Инспекцией направлялось налоговое уведомление № от хх.хх.хх г., из которого следует, что за 2014 год необходимо уплатить транспортный налог в размере 9409 руб. за транспортные средства ..., государственный регистрационный знак №; ..., государственный регистрационный знак №; ..., государственный регистрационный знак №; ..., государственный регистрационный знак №. В отношении транспортного средства ..., государственный регистрационный знак № налогоплательщику была предоставлена льгота в сумме 4350 руб. По состоянию на хх.хх.хх г. по транспортному налогу имелась переплата в сумме 3930 руб. С учетом предоставленной льготы и имеющейся переплаты сумма транспортного налога за 2014 г. составила 1129 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по уплате транспортного налога за 2014 год Темирханову Н.З. Инспекцией было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на хх.хх.хх г., срок погашения задолженности - хх.хх.хх г., сумма задолженности и пени - 1129 руб. и 332,45 руб. соответственно. Требование исполнено частично.

Из налогового уведомления № от хх.хх.хх г. следует, что за 2015 год необходимо уплатить транспортный налог в размере 4874 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по уплате транспортного налога за 2015 год Темирханову Н.З. Инспекцией было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на хх.хх.хх г. Срок погашения задолженности- хх.хх.хх г., сумма задолженности и пени - 4874 руб. и 25,99 руб. соответственно. Требование исполнено в части задолженности по налогу в размере 4874 руб.

Таким образом, сумма недоимки составляет 833,90 руб., в частности, транспортный налог за 2014 г. - 482 руб., пени - 325,91 руб. и 25,99 руб.

хх.хх.хх г. мировым судьей судебного участка Прионежского района Республики Карелия вынесен судебный приказ о взыскании с Темирханова Н.З. задолженности в сумме 5973,90 руб. Определением от хх.хх.хх г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с ч 2. ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что Инспекция пропустила установленный срок для обращения взыскания задолженности по налогу и пеням, поскольку по указанному выше требованию срок исполнения определен до хх.хх.хх г., определение об отмене судебного приказа вынесено хх.хх.хх г., срок для обращения в суд истекал хх.хх.хх г., заявление в суд подано только хх.хх.хх г., т.е. с пропуском срока на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании Темирханов Н.З. пояснил, что он неоднократно обращался в Инспекцию, задолженность он погашал, на его обращения в Инспекцию ему указывали на отсутствие задолженности.

Судом отклоняется довод Инспекции об уважительности пропуска срока на обращение в суд в связи с поздним поступлением определения мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия об отмене судебного приказа, поскольку Инспекция, осуществляя контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, с учетом внесения ответчиком обязательных платежей, имела возможность установить сумму задолженности и своевременно обратиться в суд.

Административным истцом не приведены обстоятельства, свидетельствующие о невозможности своевременного надлежащего обращения административного истца за взысканием в судебном порядке имевшейся у ответчика задолженности, в связи с чем ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 4 п. 1, п. 2 ст. 59 НК РФ принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам является основанием для принятия налоговым органом решения о признании такой задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

Поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения в суд о взыскании задолженности, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 174, 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия к Темирханову Н.З. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                           Панасенко Н.В.

Решение принято судом в окончательной форме 12 декабря 2018 года.