Решение по делу № 2-607/2014 ~ М-436/2014 от 12.05.2014

Дело № 2-607/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2014 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Артемьева В.Е.,

с участием помощника прокурора Султановой А.А.,

при секретаре Никитиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Толмачева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд в интересах Толмачева А.А. с вышеуказанным иском, мотивируя свое обращение тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ была проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации права на получение жилого помещения. Проверкой было установлено, что родители Толмачева А.А., решением <данные изъяты> суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав в отношении Толмачева А.А.. Толмачев А.А. не имеет собственного жилья и закрепленного за ним жилого помещения и состоит в очереди на получение жилого помещения в администрации МР Белебеевский район РБ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства, Толмачеву А.А., являющемуся лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору социального найма предоставлено не было, тем самым были грубо нарушены его жилищные права, как имеющего право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в связи с чем просил обязать администрацию муниципального района Белебеевский район РБ предоставить Толмачеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на <данные изъяты> лет.

Помощник прокурора Султанова А.А., в интересах Толмачева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в суде исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Белебеевский район РБ в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, оставив принятие решения по делу на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, учитывая мнение представителя ответчика, суд приходит к следующему:

Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в т.ч. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-3, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-3 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ по заданию прокуратуры РБ и по обращению Толмачева А.А. была проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации права на получение жилого помещения.

В ходе указанной проверки было установлено, что решением <данные изъяты> суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ родители Толмачева А.А. в отношении своего сына были лишены родительских прав.

Толмачев А.А. в настоящее время не имеет собственного жилья и закрепленного за ним жилого помещения и состоит в очереди на получение жилого помещения в администрации МР Белебеевский район РБ с ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение вышеизложенных требований законодательства Толмачеву А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющегося лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения предоставлено не было, тем самым были грубо нарушены его жилищные права, имеющего в том числе право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ, в интересах Толмачева А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 45, 173, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Толмачева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение - удовлетворить.

    Обязать администрацию муниципального района Белебеевский район РБ предоставить Толмачеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на <данные изъяты> лет.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в месячный срок со дня вынесения решения.

Судья: В.Е. Артемьев