Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2014 ~ М-125/2014 от 10.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2014 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Ганжиной С.К.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой О.И.,

с участием истца Гриневой Н.А.,

представителя ответчика - адвоката Адвокатской палаты Томской области СинкинаА.А., /..../

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриневой Н.А. к Яцко А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Гринева Н.А. обратилась в суд с иском, указав, что она является нанимателем квартиры по адресу: /..../, которая является муниципальной собственностью. По месту нахождения указанного жилого помещения /..../ с ее согласия для оформления гражданства зарегистрирован гражданин /..../ Яцко А.С. Фактически ответчик в данное жилое помещение не вселился, в квартире не проживает, вещей его нет, членом семьи истца не является, совместное с ней хозяйство не ведет, но продолжает быть зарегистрированным в жилом помещении.

Истец просит признать Яцко А.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Томская область, Тегульдетский район, /..../ и снять его с регистрационного учета.

Истец Гринева Н.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в нем, дополнительно пояснила, что Яцко А.С. не вселился в квартиру, его регистрация оказалась фиктивной, не принимает участия в оплате коммунальных платежей, фиктивная регистрация Яцко А.С. в квартире нарушает ее законные интересы, не позволяет в полном объеме пользоваться социальными льготами.

Ответчик Яцко А.С. по месту регистрации не проживает, иное место жительства ответчика не известно, в связи с чем, в порядке ст., ст. 50, 119 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, с участием назначенного представителя

Представитель ответчика Синкин А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по /..../ ФМС России по доверенности С. по заявленным требованиям полагался на усмотрение суда, пояснив, что регистрация Яцко А.С. по месту жительства была формальной, ответчик фактически не проживал в /..../, проживает по другому неустановленному адресу.

Представитель заинтересованного лица администрации Черноярского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав истца, представителя заинтересованного лица, допросив свидетелей Л., П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Вместе с тем, в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ГК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /..../ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Выпиской из Реестра муниципальной собственности /..../ подтверждается, что квартира по адресу: /..../ находится в муниципальной собственности, реестровый номер /..../.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения /..../ от /..../ г., заключенному между Администрацией Черноярского сельского поселения и Гриневой Н.А., истцу передано во владение жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: /..../. Совместно с нанимателем Гриневой Н.А. в жилое помещение в качестве /..../ вселены Г., Г.

В материалах дела имеется заявление Гриневой Н.А. от /..../ в ФМС России территориальный пункт в /..../ с просьбой зарегистрировать по адресу: /..../ ответчика Яцко А.С.

Ответчик Яцко А.С., /..../ /..../ зарегистрирован по месту жительства по адресу: /..../, что подтверждается копией заявления иностранного гражданина о регистрации по месту жительства.

МО «Черноярское сельское поселение» в регистрации иностранного гражданина Яцко А.С. в муниципальном жилом помещении согласно.

Из справки о составе семьи Гриневой Н.А. следует, что в квартире помимо истца зарегистрированы: Я. (/..../), Я. (/..../), Г. (/..../), Г. (/..../), Яцко А.С. (не родственник), фактически в квартире не проживает.

Из адресной справки от /..../ следует, что гражданин Яцко А., уроженец /..../ зарегистрирован по месту проживания с /..../ по /..../ по адресу: /..../.

Регистрация ответчика по указанному адресу подтверждается копией вида на жительство иностранного гражданина Яцко А., /..../ г.р.

Согласно рапортов начальника ТП УФМС России по /..../ в /..../ от /..../ г., /..../ г., /..../ г., гражданин /..../ Яцко А. после регистрации по адресу: /..../ выехал из поселка, местонахождение его неизвестно. Со слов родственников выехал во /..../.

Яцко А.С. проверялся по месту регистрации участковым-уполномоченным ОП /..../, местожительства и местонахождение его не установлено, что подтверждается информацией участкового уполномоченного от /..../ г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Яцко А.С. с /..../ г. и до настоящего времени не проживает в жилом помещении в /..../, добровольного выехав из него, попыток вселения не предпринимал, препятствий для проживания ему истец не создавала. Ответчик от пользования жилым помещением отказался добровольно, что также подтвердили в суде свидетели Л., П.

Таким образом, Яцко А.С. в жилом помещении /..../ отсутствует более 2 лет 11 месяцев, общего хозяйства с истцом не ведет, расходы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг не несет, личных вещей в квартире не имеет, препятствий в пользовании квартирой ему не чинилось, намерений вселяться в квартиру /..../ не имел. Доказательств обратного ответчиком не представлено, материалы дела не содержат. Следовательно, Яцко А.С. при отсутствии препятствий в пользовании им со стороны Гриневой Н.А. отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, регистрация ответчика в квартире носит формальный характер.

Установив изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о признании Яцко А.С. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: /..../.

Статья 19 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусматривает, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется, в том числе, в случае: прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований к ответчику. Иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 196-199, 193 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., /..../ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /..../.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░.░., /..../ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: /..../.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.    

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░              ░.░. ░░░░░░░