Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21097/2016 от 20.07.2016

Судья- Курин Ю.В. Дело №33-21097/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«01» сентября 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А.

судей Роговой С.В., Онохова Ю.В.,

по докладу судьи Роговой С.В.

с участием прокурора Шаповаловой О.Ю.

при секретаре Красулиной О.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Данилова С.В. на решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 25 мая 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Центрального района г.Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием к ответчику о понуждении к устранению выявленных нарушений действующего законодательства.

В обоснование заявленных доводов указано, что решением Центрального районного суда г. Сочи от 2013 года на Данилова С.В. как застройщика возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу моими силами и за счет собственных средств привести возведенный им четырнадцатиэтажный объект капитального строительства литер <...> общей площадью <...> кв.м,. расположенный по адресу: <...> путем сноса за счет его средств самовольно возведенных девяти этажей над правомерными пятью этажами. Апелляционным определением судебной коллегии по Краснодарского краевого суда от 29 октября 2013 года вышеуказанное решение отменено. по делу принято новое решение о сохранении многоквартирного тринадцати этажного с мансардой жилого дом литер «<...> возведенного в реконструированном состоянии.

По результатам проведенной прокуратурой Центрального района города Сочи проверки установлено, что при возведении и эксплуатации указанного домовладения допускаются нарушения жилищного законодательства, что создает предпосылки к возникновению пожароопасных ситуаций, препятствует своевременному их предотвращению и пресечению, делает нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Сочи Чумовицкая Т.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании по данному делу ответчик Данилов С.В. и его представитель по доверенности Хорохордин Е.В. исковые требования прокурора не признали и просили отказать в удовлетворении иска прокурора в полном объеме.

Обжалуемым решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 25 мая 2016 года признано незаконным допущенное Даниловым С.В. нарушение требования действующего законодательства Российской Федерации при строительстве жилого дома по <...>.

Судом на Данилова С.В. возложена обязанность в течение 60 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения действующего законодательства Российской Федерации в полном объеме, а именно обеспечить возможность проезда пожарных машин с автолестницами или автоподъемниками к любой квартире многоквартирного жилого дома по <...> обеспечить в жилом доме по <...> незадымляемую лестничную клетку типа HI; обеспечить аварийные выходы в жилом доме по <...> для квартир, расположенных на высоте более 15 м.; обеспечить в жилом доме по <...> на сети хозяйственного питьевого водопровода в каждой квартире отдельный кран диаметром не менее 15 мм. для присоединения шланга, оборудованного распылителем для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания; организовать в жилом доме по <...> систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридоров; принять меры к организации в жилом доме по <...> подачу наружного воздуха в шахту лифта, имеющий режим перевозка пожарных подразделений; организовать в лестничных клетках жилого дома по <...> двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притвор; организовать аварийные выходы через двери размерами не менее 0,75 х 1,5 м. из технического этажа жилого дома по <...>, предназначенного только для прокладки накладки инженерных сетей; обеспечить в жилом доме по <...> защиту от распространения пожара всех горизонтальных и вертикальных каналов для прокладки электрокабелей и проводов, в местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости обеспечить кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций; обеспечить в жилом доме по <...> выходы на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам третьего типа или по наружным пожарным лестницам; на чердаке жилого дома по <...> обеспечить выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размером нe менее 0.6х0,8 метра; обеспечить в техническом этаже жилого дома по <...> проход высотой не менее 1.6 м.; в месте перепада высот кровли в жилом доме по <...> обеспечить устройство пожарных лестниц типа П1; на кровле жилого дома по <...> установить ограждение; обеспечить 14-ти этажную часть здания по <...> минимальным расходом воды на внутреннее пожаротушение в количестве двух струй по 2,5 л/с; установить в доме по <...> у пожарного гидранта, а также по направлению движения к нему соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытии, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации); на участке придомовой территории жилого дома по <...> организовать зонирование и размещение площадки отдыха. игровой, спортивной, хозяйственной площадок, гостевой стоянки автотранспорта, зеленые насаждения; обеспечить помещения жилого дома по <...> отоплением, предусмотренным от двухконтурных котлов в каждой квартире; обеспечить жилой дом по <...> горячим водоснабжением, предусмотренным от двухконтурных котлов в каждой квартире: организовать специальную площадку у жилого дом по <...> для установки контейнеров: оборудовать жилой дом по <...> предусмотренным количеством грузовых и пассажирских лифтов; вывезти строительные отходы и мусор с придомовой территории жилого дома по <...>: получить технические условия на газификацию 14 этажей жилого дома по ул. <...>: подключить жилой дом по <...> к системе газораспределения и выполнить строительно-монтажные работы по газификации дома в полном объеме в соответствии с проектной документацией.

В апелляционной жалобе Данилов С.В. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что требования прокурора об устранении нарушений действующего законодательства при эксплуатации многоквартирного жилого дома выходят за пределы его полномочий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражения на нее, выслушав прокурора Шаповалову О.Ю., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу о нижеследующем.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Нормами статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В соответствии с частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

Частью 4 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Как следует из материалов дела, застройщиком жилого дома <...> являлся Данилов С.В.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 01 августа 2013 года на Данилова С.В. возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу своими силами и за счет собственных средств привести возведенный им четырнадцатиэтажный объект капитального строительства литер <...>» общей площадью <...> кв,м., в том числе жилой <...> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права серии № <...> от <...> года путем сноса за счет собственных средств самовольно возведенных девяти этажей над правомерными пятью этажами.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 октября 2013 года вышеуказанное решение отменено, по делу принято новое решение, согласно которому сохранен многоквартирный тринадцатиэтажный с мансардой жилой дома литер «<...>», находящийся на земельном участке с кадастровым номером <...> по ул. <...> в реконструированном состоянии, имеющий общую площадью <...> кв.м.. в том числе жилую - <...> кв.м., подсобную – <...> кв.м.. общую площадью квартир – <...> кв.м.. площадь мест общего пользования <...> кв.м.

По обращению собственников помещений многоквартирного жилого дома № <...> по вопросу неправомерных действия действий застройщика при строительстве указанного жилого дома сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Сочи, прокуратуры Центрального района города Сочи, отделения надзорной деятельности Центрального района г. Сочи ГУ министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, ООО «Сочиводоканал», ОАО «Сочигоргаз», ОAO «Кубаньэнерго» была проведена проверка данного жилого дома и его придомовой территории.

Из акта совместной проверки следует, что при строительстве и эксплуатации указанного домовладения допускаются нарушения действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно справке главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи при проверке жилого дома по <...> выявлены нарушения СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В силу п.2.3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях» отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зопированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта. зеленых насаждений.

Однако на участке придомовой территории жилого здания №<...> не предусмотрена возможность организации придомовой территории с четким копированием и размещением площадки отдыха, игровой, спортивной. хозяйственной площадок, гостевой стоянки автотранспорта, зеленых насаждений.

Согласно п. 4.1. СанПин 2.1.2.2645-10 системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений, Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий должны соответствовать приложению 2 к настоящим санитарным правилам.

В нарушение данной нормы жилые помещения не обеспечены отоплением, предусмотренным от двухконтурных котлов в каждой квартире.

Согласно п. 8.1.1 СанПин 2.1.2.2645-10 в жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки. В районах без централизованных инженерных сетей допускается предусматривать строительство 1 и 2-этажных жилых зданий с неканализованными уборными. В I, II, III климатических районах. за исключением IIIБ подрайона, в 1 и 2-этажных зданиях; допускаются теплые неканализованные уборные (люфт-клозеты и так далее) в пределах отапливаемой части здания.

В нарушение данное нормы жилое здание не обеспечено горячим водоснабжением. предусмотренным от двухконтурных котлов в каждой квартире.

Согласно п. 8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В нарушение данной нормы специальная площадка для установки контейнеров не оборудована.

В силу п. 3.10 СанПин 2.1.2.2645-10 жилые здания высотой более пяти этажей должны быть оборудованы лифтами (грузовыми и пассажирскими). При оборудовании дома лифтами, габариты одной из кабин должны обеспечивать возможность транспортирования человека на носилках или инвалидной коляске.

Жилой дом <...> не оборудован предусмотренным количеством грузовых и пассажирских лифтов.

Согласно п. 1.3 СанПиН 42-128-4690-88 для обеспечения должного санитарного уровня населенных мест и более эффективного использования парка специальных машин бы новые отходы в городах следует удалять по единой централизованной системе специализированными транспортными коммунальными предприятиями. Отходы. образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилыx и общественных зданий, а также объектов культурно-бытового назначения, вывозят транспортом строительных организаций на специально выделенные участки. Неутилизируемые отходы промышленных предприятий вывозят транспортом этих предприятий на специальные полигоны или сооружения для их обезвреживания и захоронения.

В нарушение данной нормы с придомовой территории дома № <...> не вывезены строительные отходы.

Согласно справке отделения надзорной деятельности Центрального района 3. Сочи ГУ Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю справки по результатам проведенного обследования выявлены следующие нарушения при строительстве жилого дома № <...>.

Согласно ст. 78 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» проектная документация на здания, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Однако проектная документация на здание, расположенное по ул. Тимирязева 11/2 в Центральном районе г. Сочи, инженерное оборудование не содержит пожарно-технические характеристики.

В соответствии с прил. 1. п. 2* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по табл. 1*.

В нарушение данной нормы доступ пожарных с автолестницами или автоподъемниками в любую квартиру исследованного жилого дома по ул. Тимирязева 11/2 в Центральном районе г. Сочи не обеспечен.

В соответствии и с п. 4.4.1- СП 1.13130.2009 Свода Правил «Системы противопожарной защиты» в зданиях высотой более 28 м., а также в зданиях класса Ф5 категорий Л и Б следует предусматривать незадымляемые лестничные клетки, как правило, типа Н1. Допускается: в зданиях класса Ф1.3 коридорного типа предусматривать нс более 50 % лестничных клеток типа Н2; в зданиях классов Ф l.l, Ф1.2. Ф2. ФЗ и Ф4 предусматривать нс более 50:o лестничных клеток типа Н2 или Н3 с подпором воздуха при пожаре: в зданиях класса Ф5 категорий А и Б предусматривать лестничные клетки типов Н2 и НЗ с естественным освещением и постоянным подбором воздуха: в зданиях класса Ф5 категории В предусматривать лестничные клетки типа Н2 или НЗ с подбором воздуха при пожаре: в зданиях класса Ф5 категорий 1 и 3, предусматривать лестничные клетки типа Н2 или НЗ с подбором воздуха при пожаре, а также лестничные клетки типа Л1 с разделением их глухой противопожарной перегородкой через каждые 20 м. по высоте и с переходом из одной части лестничной клетки в другую вне объема лестничной клетки. В нарушении данной правовой нормы в исследуемом жилом доме по ул. <...> не предусмотрена незадымляемая лестничная клетка типа H l.

В соответствии с пп. 6.40 СНиП 21-01-97* «Системы нормативных документов в строительстве и строительные нормы и правила РФ» В зданиях высотой более 28 м, а также в зданиях класса Ф5 категорий А и h следует предусматривать цезадымляемые лестничные клетки, как правило, типа Hl. Допускается: в зданиях класса Ф1.3 коридорного типа предусматривать не более 50% лестничных клеток типа Н2; в зданиях класса Ф l.1, Ф l.2, Ф2. ФЗ и Ф4 предусматривать не более 50% лестничных клеток типа Н2 или НЗ с подпором воздуха при пожаре; в зданиях класса Ф5 категорий А и Б предусматривать лестничные клетки типов Н2 и Н3 с естественным освещением и постоянным подпорок воздуха; в зданиях класса Ф5 категории В предусматривать лестничные клетки типа Н2 или Н3 с подбором воздуха при пожаре; в зданиях класса Ф5 категорий Г и Д предусматривать лестничные клетки типа Н2 или Н3 с подпором воздуха при пожаре. а также лестничные клетки типа Лl с разделением их глухой противопожарной перегородкой через каждые 20 м по высоте и с переходом из одной части лестничной клетки в другую вне объема лестничной клетки.

В соответствии с п. 5.4.2 вышеуказанных санитарных правил не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи здания при общей площади квартир на этаже, а для зданий секционного типа - на этаже секции - более 500 кв.м.; при меньшей площади (при одном эвакуационном выходе с этажа) каждая квартира, расположенная на высоте более 15 м. кроме эвакуационного, должна иметь аварийный выход.

В нарушение данной нормы каждая квартира, расположенная на высоте более 15 м. в исследуемом жилом доме по ул. <...>. не имеет аварийного выхода.

Согласно п. и. 7.4.5 CП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире следует предусматривать отдельный кран диаметром не менее 15 мм для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания. Длина шланга должна обеспечивать возможность подачи воды в любую точку квартиры.

В нарушение данной нормы на сети хозяйственно-питьевого водопровода ни в одной из квартир в исследуемом жилом дома по ул. <...> не предусмотрен отдельный кран диаметром не менее 15 мм. для присоединения шланга. оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания.

В соответствии с п. 8.13 СНиП 41-01-2003 «Система нормативных документов в строительстве строительные нормы и правила РФ, отопление, вентиляция и кондиционирование» подачу наружного воздуха при пожаре приточной противодымной вентиляцией следует предусматривать: в лифтовые шахты (при отсутствии у выхода из них тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре) в зданиях с незадымляемыми лестничными клетками; в шахты лифтов, имеющих режим «перевозка пожарных подразделений»; в незадымляемые лестничные клетки типа Н2; в тамбур-шлюзы при незадымляемых лестничных клетках типа H3; в тамбур-шлюзы перед лифтами (в том числе в два последовательно расположенных) в подвальных и цокольных этажах; в тамбур-шлюзы при лестницах 2-го типа, ведущих в помещения первого этажа, из подвального (или цокольного) этажа в помещениях которого применяются или хранятся горючие вещества и материалы.

В нарушение данной нормы в исследуемом жилом доме по ул. <...> не предусмотрена подача наружного воздуха при пожаре приточной противодымной вентиляции в шахту лифта.

В соответствии с п. 8.2 СНиП 41-01-2003 системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре следует предусматривать:

а) из коридоров и холлов жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м. Высота здания (для эвакуации людей) определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных автомашин и нижней отметки открывающегося окна (проема) в наружной стене верхнего этажа (не считая верхнего технического);

б) из коридоров (туннелей) подвальных и цокольных этажей без естественного освещения их световыми проемами в наружных ограждениях (далее - без естественного освещения) жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры из помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей (независимо от количества людей в этих помещениях);

в) из коридоров длиной более 15 м без естественного освещения для производственных и складских зданий категорий А, Б, В1 - В2 с числом этажей два и более, а также для производственных зданий категории В3, общественных и многофункциональных зданий с числом этажей шесть и более;

г) из общих коридоров и холлов зданий различного назначения с незадымляемыми лестничными клетками;

д) из коридоров без естественного освещения жилых зданий, в которых расстояние от двери наиболее удаленной квартиры до выхода непосредственно в лестничную клетку или до выхода в тамбур, ведущий в воздушную зону незадымляемой лестничной клетки типа Н1, более 12 м;

е) из атриумов зданий высотой более 28 м, а также из атриумов высотой более 15 м и пассажей с дверными проемами или балконами, выходящими в пространство атриумов и пассажей;

ж) из лестничных клеток типа Л2 с открываемыми автоматически при пожаре фонарями зданий стационаров лечебных учреждений;

В нарушение данной нормы в жилом доме № <...> не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридоров.

В соответствии с п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом.

Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу.

Двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре.

Характеристики устройств самозакрывания дверей, расположенных на путях эвакуации, должны соответствовать усилию для беспрепятственного открывания дверей человеком, относящимся к основному контингенту, находящемуся в здании (ребенок, инвалид и т.п.).

Однако в лестничных клетках в исследуемом жилом доме не предусмотрены двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

Согласно 4.2.9 в технических этажах допускается предусматривать эвакуационные выходы высотой не менее 1,8 м. Из технических этажей, предназначенных только для прокладки инженерных сетей без размещения инженерного оборудования, допускается предусматривать аварийные выходы через двери размерами не менее 0,75 x 1,5 м, а также через люки размерами не менее 0,6 x 0,8 м без устройства эвакуационных выходов.

Из технического этажа, предназначенного только для прокладки инженерных сетей, в исследуемом жилом доме по <...> предусмотрены аварийные выходы через двери размерами менее нормированных размеров - 0.75 х 1,5 м.

Согласно п. 7 ст. 82 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.

Однако, не все горизонтальные и вертикальные к каналы для прокладки электрокабелей и проводов в исследуемом жилом доме имеют защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости не предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.

Согласно п.8.3 СНи1121-01-97* для зданий высотой 10 м. и более до карниза кровли или верха наружной стены (парапета) следует предусматривать выходы на кровлю из лестничных клеток непосредственно или через чердак, за исключением теплого, либо по лестницам 3-гоo типа или по наружным пожарным лестницам.

В нарушении данной нормы в исследуемом жилом доме не предусмотрены выходы на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам третьего типа или по наружным пожарным лестницам.

Согласно и. 8.4 СНиП21-01-97* в чердаках зданий, кроме зданий класса Ф1.4. следует предусматривать выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами. через двери, люки или окна размерами не менее 0,6 х 0.8 м.

На чердаке исследуемого жилого дома не предусмотрены выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размером не менее 0,6 х 0.8 метра.

Согласно ст. 8.5 СНиП21-01-97* в технических этажах, в том числе в технических подпольях и технических чердаках, высота прохода в свету должна быть не менее 1.8 м; в чердаках вдоль всего здания - не менее 1.6 м. Ширина этих проходов должна быть не менее 1.2 м. На отдельных участках протяженностью нс более 2 м допускается уменьшать высоту прохода до 1,2 м, а ширину - до 0. 9 м.

В нарушение данной нормы в техническом этаже в исследуемом жилом доме по ул. <...> высота прохода в свету менее 1.6 м.

Согласно п. 8.8. СНиП 21-01-97* для подъема на высоту от 10 до 20 м и в местах перепада высот кровель от 1 до 20 м следует применять пожарные лестницы типа П1, для подъема на высоту более 20 м и в местах перепада высот более 20 м - пожарные лестницы типа П2.

Пожарные лестницы должны выполняться из негорючих материалов, располагаться не ближе 1 м от окон и должны быть рассчитаны на их использование пожарными подразделениями.

В нарушение данной нормы в месте перепада высот кровли в исследуемом жилом доме не предусмотрены пожарные лестницы типа П1.

Согласно п. 8 11 СНиП 21-01-97* в зданиях с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772. Независимо от высоты здания ограждения, соответствующие требованиям этого стандарта, следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.

Согласно и. 4.1.1 табл. 1 СП 10.13130.2009 для жилых и общественных зданий, а также административно-бытовых зданий промышленных предприятий необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода, а также минимальный расход воды на пожаротушение следует определять в соответствии с таблицсй 1, а для производственных и складских зданий - в соответствии с таблицей 2, раасход воды на пожаротушение в зависимости от высоты компактной части струи и диаметра спрыска следует уточнять по таблице 3. При этом следует учитывать одновременное действие пожарных кранов и спринклерных или дренчерных установок.

В исследуемом жилом доме не предусмотрено ограждение на кровле здания и четырнадцати этажная часть здания не обеспечена минимальным расходом воды на внутреннее пожаротушение, которая в соответствии с таблицей 1 данной нормы составляет в количестве две струи по 2,5 л/с (1 струя по 2,5 л/с по факту).

В соответствии с п. 8.6 CП 8.13130.2009 пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий; допускается располагать гидранты на проезжей части.

Пожарные гидранты следует устанавливать на кольцевых участках водопроводных линий. Допускается установка гидрантов на тупиковых линиях водопровода с учетом указаний п. 8.4 и принятием мер против замерзания воды в них.

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более и одного - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более указанной в п. 9.11 по дорогам с твердым покрытием.

У пожарного гидранта в исследуемом жилом доме, а также по направлению движения к нему, не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские. выполненные с использованием светоотражающих покрытий. стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации).

Согласно справки заместителя генерального директора – главного инженера ООО «Сочигоргаз» в жилом доме № <...> предусмотрено поквартирное отопление. К сети газораспределения дом не подключен. Строительно-монтажные работы по газификации дома вьшолнены не полностью, технические условия на подключение жилого дома к газораспределительной сети были выданы Данилову С.В. в 2012 году, срок действия которых составлял 2 года. Указанные технические условия предусматривает установку газоиспользующего оборудования жилого дома не более 9 этажей.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» п. 7.3.6 - в кухнях жилых домов высотой 11 этажей и более не допускается установка кухонных плит на газовом топливе.

В соответствии с п. 6.5.1 СП 60.13330.2012, системы поквартирного теплоснабжения применяется для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения квартир в многоквартирных жилых зданиях высотой до 28 метров, а так же в помещениях общественного назначения встроенных в эти здания.

Для жилых зданий более 28 метров (9 этажей) применение поквартирного теплоснабжения допускается по заданию на проектирование и в соответствии с Федеральным законом РФ № 384 от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Нормами п. 8 ст. 6 Федерального закона РФ № 384 от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных вколоченными в указаний части статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии. со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

С учетом системного толкования вышеуказанных норм права, судебная коллегия полагает необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции на предмет того, что для газификации дополнительных этажей свыше девятого в многоквартирном жилом доме № <...> Данилову С.В. необходимо получить технические условия с учетом данных правил.

Анализируя вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно сделан вывод об удовлетворении исковых требований прокурора и возложении обязанности на Данилова С.В. обязанности устранить выявленные нарушения.

В соответствии с нормами ч.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

С учетом всех обстоятельств дела и исследованных в судебном заседании представленных материалов, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и обоснованно пришёл к выводу, что доводы заявителя опровергаются материалами дела.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Доводы жалобы направлены на иную оценку представленных доказательств, иное толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь статьями 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 25 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Данилова С.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий -

Судьи