Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2341/2016 ~ М-1873/2016 от 08.04.2016

Гражданское дело №.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>. 30 мая 2016 года.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Добровольского Д.Г.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению социальной защиты и семейной политики <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики <адрес> (далее УСЗ и СП <адрес>) о понуждении присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

В обосновании заявленных требований указал, что в 2015 году обратился в УСЗ и СП <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представив трудовую книжку и справку, подтверждающую награждение его медалью «60 лет Вооруженных Сил ФИО5». Приказом №-ф от ДД.ММ.ГГГГ УСЗ и СП <адрес> отказало ему в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что в справке о награждении медалью не был указан номер и дата приказа командира воинской части. Данный отказ полагает необоснованным, незаконным, противоречащим действующему законодательству и нарушающим его права.

В судебном заседании ФИО4 и его представитель ФИО8 настаивали на удовлетворении иска.

УСЗ и СП <адрес> явку представителя не обеспечило, просило рассмотреть дело без участия своего представителя. В письменном отзыве указало на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», ст. 1 которого определены категории ветеранов, включая ветеранов труда.

Отношения, связанные с присвоением звания «Ветеран труда», урегулированы в ст. 7 названного Федерального закона, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий ФИО5 или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с п. 4 этой же статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации этих положений Федерального закона <адрес> Думой принят закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З.

В соответствии со ст. 1 данного Закона звание «Ветеран труда» присваивается лицам: 1) награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий ФИО5 или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеющим трудовой стаж не менее 40лет для мужчин и 35лет для женщин.

Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, являются:

а) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

б) трудовую книжку (военный билет при необходимости; индивидуальный предприниматель - справку Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации за периоды, в которых были осуществлены перечисления в Пенсионный фонд);

в) удостоверение к ордену или медали, либо к ведомственному знаку отличия в труде, либо к почетному званию ФИО5 или Российской Федерации, учрежденное и выданное в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами:

Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, ФИО11 Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, федеральными органами судебной власти, министерствами (ведомствами) Российской Федерации, ФИО1 ССР, РСФСР и бывших союзных республик, Президиумами Верховных ФИО11 и ФИО1 ССР, РСФСР и бывших союзных республик, Прокуратурой ФИО5 или Российской Федерации, Выставкой достижений народного хозяйства ФИО5;

Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Центральным банком России, Росгосстрахом, Росбытсоюзом; общественными организациями: Академией наук ФИО5, Российской академией наук, Всероссийском обществом слепых, ФИО1 общества ФИО2, Центросоюзом, Роспотребсоюзом, ВЦСПС, Федерацией независимых профсоюзов России, ЦК профсоюзов, ДОСААФ (РОСТО), ЦК ВЛКСМ и т.д., гражданам, состоявшим в трудовых отношениях с работодателем согласно записи в трудовой книжке в период работы в этих организациях.

Согласно положению о юбилейной медали «60 лет Вооруженных Сил ФИО5», утвержденного Указом Президиума Верховного ФИО10 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, медалью награждаются лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие к ДД.ММ.ГГГГ не действительной военной службе в Советской Армии, Военно-Морском Флоте, войсках Министерства внутренних дел ФИО5, войсках и органах КГБ при ФИО3; бывшие красногвардейцы, военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях по защите Советской Родины в рядах Вооруженных Сил ФИО5, партизаны гражданской войны 1941-1945 г.г; лица, уволенные с действительной военной службы в запас или отставку, прослужившие в Советской Армии, Военно-Морском Флоте, войсках Министерства внутренних дел ФИО5, войсках и органах КГБ при ФИО3 20 и более календарных лет, или награжденные за период прохождения действительной военной службы орденами ФИО5 или медалями «За отвагу», Ушакова, «За боевые заслуги», Нахимова, «За отличие в охране государственной границы ФИО5», «За отличие в воинской службе».

Вручение юбилейной медали «60 лет Вооруженных Сил ФИО5» производилось от имени Президиума Верховного ФИО10 ФИО5 командирами войсковых частей», соединений, начальниками учреждений, заведений, военными комиссариатами союзных, автономных республик, краевыми, областными, окружными, городскими и районными военными комиссариатами.

Вместе с медалью награжденным вручалось удостоверение установленной формы.

Юбилейная медаль «60 лет Вооруженных Сил ФИО5» вручалась на основании списков, составленных и утвержденных: на военнослужащих - командирами войсковых частей, соединений и начальниками учреждений, заведений; на лиц, уволенных с действительной военной службы, бывших красногвардейцев, партизан гражданской войны и Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. - военными комиссариатами союзных, автономных республик, краевыми, областными, окружными, городскими и районными военными комиссариатами по месту работы награжденных, а на неработающих - по месту их жительства.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в Вооружённых Силах ФИО1 ССР в должности командира автомобильного взвода, позже в должности командира подвижных мастерских ПРМА в звании младшего лейтенанта технической службы, что подтверждается записью в военном билете. В период службы был награждён медалью «60 лет Вооруженных Сил ФИО5», является пенсионером по старости.

Как следует из справки военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в личном деле ФИО4 № имелась запись о награждении последнего медалью «60 лет Вооруженных Сил ФИО5», однако в настоящее время личное дело уничтожено по акту от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанные нормы закона, учитывая, что спора относительно наличия у ФИО4 трудового стажа, необходимого для присвоения ему звания «Ветеран труда», между сторонами не имеется, суд приходит к выводу, что наличие справки, подтверждающей факт награждения медалью «60 лет Вооруженных Сил ФИО5» является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» и в этой связи требования истца законны и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для присвоения звания «Ветеран труда», суд во внимание не принимает и считает необоснованными, поскольку они опровергаются приведёнными выше нормами права и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты и семейной политики <адрес> присвоить ФИО4 звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Добровольский Д.Г.