Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2014 ~ М-659/2014 от 29.07.2014

Дело № 2-636/2014.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

29 августа 2014 года                                                                                               город Вичуга

Вичугский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Лаврова С.Н.

при секретаре Пенушкиной Ю.Ф.,

с участием истца Морковникова Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морковникова Э.В. к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Шохна», администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Морковников Э.В. обратился в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Шохна» (далее - СПК «Шохна»), администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер №, общей площадью .... кв.м., в том числе жилой площадью ..... кв.м..

В исковом заявлении Морковников Э.В. указал, что он проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. С этого же времени по данному адресу также зарегистрирована и проживает его супруга ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном доме проживал и был зарегистрирован ФИО2. Данный жилой дом был предоставлен им для проживания на основании решения правления колхоза «<данные изъяты>», что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления колхоза «<данные изъяты>». Ордер на жилой дом не выдавался. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты>» преобразован в СПК «Шохна». Спорный жилой дом находится на балансе СПК «Шохна», что подтверждается справкой СПК «Шохна». Согласно техническому паспорту общая площадь жилого дома составляет .... кв.м., жилая - ..... кв.м.. Справкой администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что спорный жилой дом на балансе администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области не стоит. Согласно справке Комитета имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом в реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования Вичугский муниципальный район, не значится. Письмом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в г. Вичуга, Вичугском, Родниковском и Лухском районах № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что спорный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно справкам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» право собственности на указанный дом ни за кем не зарегистрировано, сведения о правах на земельный участок, на котором расположен данный дом отсутствуют. С момента предоставления жилого дома истец вместе с семьей постоянно в нем проживает, владеет, пользуется и распоряжается домом, как своим собственным, поддерживает его в надлежащем техническом состоянии, осуществляет его текущий и капитальный ремонт. Истец имел намерение оформить жилой дом в собственность в порядке приватизации, однако лишен данной возможности, так как права собственности на жилой дом не зарегистрировано.

Истец Морковников Э.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду представлено заявление главы администрации о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против удовлетворения требований Морковникова Э.В. не возражают.

Представитель ответчика - администрации Вичугского муниципального района Ивановской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду представлено заявление представителя администрации о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Представитель ответчика - СПК «Шохна» - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Истец на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика согласен. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Третье лица ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования Морковникова Э.В. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суд осуществляет защиту гражданских прав, в том числе путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Возможные пути и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования были установлены Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708.

В соответствии с пунктом 6 указанного Положения предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилищного фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность. Такая передача осуществлялась в добровольном порядке. Согласно абзацу 2 пункта 6 Положения при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществлялась в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оплаты за приватизируемые жилые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавливалась их трудовыми коллективами.

Законом РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в первоначальной редакции под приватизацией жилья понималась бесплатная передача или продажа жилья в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений. Советы народных депутатов устанавливали размер бесплатно передаваемых в собственность гражданам жилых помещений.

В дальнейшем в указанный закон вносились изменения и согласно нормам действующего законодательства, в частности статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

При этом согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ колхозом «<данные изъяты>» в соответствии с решением правления (протокол № 8) Морковникову Э.В. и его семье для постоянного проживания предоставлен дом в д. <адрес>, которому впоследствии постановлением главы Золотиловской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен № 30. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Морковников Э.В. работал в колхозе «<данные изъяты>», который на основании постановления главы администрации Вичугского района № от ДД.ММ.ГГГГ преобразован в СПК «Шохна». После прекращения трудовых отношений СПК «Шохна» требований об освобождении спорного дома не заявлялось, вместо этого решением правления СПК от ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешена приватизация данного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Шохна» и Морковниковым Э.В. заключен договор социального найма данного жилого дома, срок действия договора в нем не определен. С 1990 года и по настоящее время Морковников Э.В., проживая с семьей в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлял все расходы, связанные с его содержанием, производил в доме необходимый ремонт. В течение указанного периода о своих правах на жилой дом никто не заявлял, право собственности на дом ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципальной собственности не значится, в том числе право собственности не зарегистрировано и за СПК «Шохна», несмотря на то, что дом числится на балансе данного СПК. Спорный жилой дом общей площадью .... кв.м., в том числе жилой площадью ..... кв.м., состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», находится на земельном участке с кадастровым номером №, право собственности на который ни за кем не зарегистрировано. Морковников Э.В. и ФИО1. право на участие в приватизации ранее не использовали.

Установленные судом обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются техническим и кадастровым паспортом на жилой дом, справками администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола заседания правления колхоза «Память Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола заседания правления СПК «Шохна» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой СПК «Шохна», трудовой книжкой Морковникова Э.В., справкой комитета имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ивановской области в г. Вичуга, Вичугском, Родниковском и Лухском районах, уведомлением Управления Росреестра по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, справками Вичугского производственного участка Кинешемского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № № № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления главы администрации Вичугского района № от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4

В соответствии с постановлением главы администрации Вичугского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании колхоза «<данные изъяты>» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Шохна» принято решение о регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Шохна», при этом колхоз «<данные изъяты>» исключен из государственного реестра».

Как указано выше, право собственности на дом ни за кем не зарегистрировано, правоустанавливающие документы отсутствуют, в реестре муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Вичугский муниципальный район», не значится, на балансе администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области дом не состоит, не внесен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ходе судебного заседания установлено, что на дом, расположенный по адресу: <адрес>, никто кроме истца не претендует, право собственности на него не оспаривает.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности и нормы законодательства, регулирующие сложившиеся спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что Морковников Э.В. имеет право на приобретение в собственность дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку оформить в соответствии с законодательством свои права на данное жилое помещение он не имеет возможности по независящим от него причинам. Право собственности на указанный дом ни за кем не зарегистрировано, в муниципальную собственность он не передан, каких-либо действий, направленных на сохранение жилищного фонда, со стороны органов местного самоуправления не предпринимается, никто кроме Морковникова Э.В. о своих правах на дом не заявляет.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за Морковниковым Э.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеющий кадастровый номер №, общей площадью .... кв.м., в том числе жилой площадью ..... кв.м..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Морковникова Э.В. - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Морковниковым Э.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер №, общей площадью .... кв.м., в том числе жилой площадью ..... кв.м..

        Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                С.Н. Лавров