Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-814/2012 ~ М-559/2012 от 14.03.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в
составе председательствующего судьи Санникова М.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Борисова Д.С.,

представителя ОП № 16 ММУ МВД России «Нижнетагильское» Лобановой Е.С.,

при секретаре Луценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОП № 16 ММУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы:

Караваева В.Ю., <...>, осужденного приговором Тагилстроевского районного суда гор. Н.Тагил Свердловской области от 15 мая 2007 года по п. « а » ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освободившегося 25.02.2009 года условно - досрочно на 7 месяцев 06 дней,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2012 года начальник отдела полиции № 16 обратился в суд в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора в отношении Караваева В.Ю., освобожденного из мест лишения свободы,
в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представитель отдела полиции № 16 МВД России «Нижнетагильское» Лобанова Е.Л. указала, что Караваев В.Ю. совершил преступление при наличии особо опасного рецидива, освободившись из мест лишения свободы, проживает с женой и сыном, работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в распитии спиртных напитков не замечен.

В судебном заседании представитель отдела полиции № 16 МВД России «Нижнетагильское» Лобанова Е.Л. поддержала заявление указанного отдела.

Заинтересованное лицо Караваев В.Ю., не возражая против установления административного надзора на срок, указанный представителем отдела полиции, просил установить ограничение в виде явки на регистрацию в отдел полиции 1 раз в месяц.

Заслушав объяснения представителя отдела полиции № 16 МВД России «Нижнетагильское» Лобановой Е.Л, заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего установить в отношении Караваева административный надзор до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки <...> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы г. Нижний Тагил без разрешения органа внутренних дел, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление ОП № 16 МВД России «Нижнетагильское» обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденною из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершении лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государе темных и общественных интересов (статья 2).

2

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1. тяжкого или особо тяжкого преступления;
2. преступления при рецидиве преступлений;
3. умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1. лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2. лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в
указанных мероприятиях;

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
2. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту
жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4).

Административный надзор устанавливается в отношении:

1. лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2. лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (статья 5).

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (статья 6).

Как следует из материалов дела, приговором Тагилстроевского районного суда гор. Н.Тагил Свердловской области от 15 мая 2009 года Караваев В.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. « а » ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом в приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был учтен особо опасный рецидив преступлений.

Опасным рецидивом преступлений признается совершение лицом тяжкого преступления, если ранее оно осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы ( п. «б» ч. 2 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает достаточным установление Караваеву В.Ю. административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних

3

дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы г. Нижний Тагил без разрешения органа внутренних дел, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) Караваевым В.Ю. обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4).

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1. лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;
2. лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1. объявления поднадзорного лица в розыск;
2. признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;
3. заключения поднадзорного лица под стражу (статья 5).

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (статья 7).

Административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1. истечение срока административного надзора;
2. снятие судимости с поднадзорного лица;
3. осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания;
4. вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;
5. смерть поднадзорного лица.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 9).

Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

4

1. явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;
2. явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по
исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего
Федерального закона;

1. уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
2. уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
3. допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 11).

Орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:

1. смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;
2. необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;

3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства или
пребывания в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;

1. прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;
2. необходимость сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательное учреждение;

6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:

а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с
этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в
установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости
населения;

б) прохождение предварительного собеседования;

в) прохождение обязательного предварительного медицинскою осмотра (обследования),
необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть
пройден в установленных судом пределах территории;

г) заключение трудового договора;

д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются
выполнение работ и (или) оказание услуг;

5

e) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности (часть 3 статьи 12).

Копия решения суда по делу об административном надзоре направляется судом лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления этого решения в законную силу (часть 5 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198, 261.8 и 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника отдела полиции № 16 ММУ МВД России «Нижнетагильское» удовлетворить частично.

Установить Караваеву В.Ю. административный надзор на срок до погашения судимости с административными ограничениями:

1. обязательная явка <...> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
2. запретить выезд за пределы города Нижний Тагил без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского

областного суда в течение месяца со дня вынесения с подачей апелляционной жалобы, представления через Ленинский районный суд г. Н. Тагила Свердловской области.

Судья: