Решение по делу № 33-7436/2019 от 24.10.2019

Дело № 33-7436/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                         28 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего              Хрулевой Т.Е.,

судей         Ильичевой Т.В., Матвеевой Н.Л.,

при секретаре Максимчуке В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мальцевой О.И. на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 14 августа 2019 года по гражданскому делу № 2-1172/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» к Иванову А.К. и Мальцевой О.В. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., объяснение представителя Мальцевой О.В.-адвоката Краснова Е.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

                    установила:

13.02.2019 ООО «Расчетный центр» обратилось в суд с иском к Иванову А.К. и Мальцевой О.И. о взыскании солидарно задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, указывая на то, что на основании заключенных договоров с поставщиками жилищных и коммунальных услуг ООО «Расчетный центр» производит начисление и сбор платы за жилищно-коммунальные услуги. Ответчики зарегистрированы в двухкомнатной отдельной квартире, расположенной по адресу <адрес>. Своевременно и в полном объеме плату за жилье и коммунальные услуги не производят, 02.09.2016 мировым судьей судебного участка № 70 Тосненского района Ленинградской области выносился судебный приказ о взыскании задолженности, который был отменен 17.10.2016. За период с период с 01.02.2016 по 30.04.2019 образовалась задолженность в размере 190166,46 руб., в связи с чем истец с учетом уточненных исковых требований просил судебной защиты.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 14.08.2019 исковые требования ООО «Расчетный центр» удовлетворены.

В апелляционной жалобе Мальцева О.И. просила изменить решение суда, в части удовлетворения исковых требований к ней, ссылаясь на то, что она не является членом семьи Иванова А.К., она племянница, совместно с ним не проживает и не ведет общего хозяйства. Полагает, что суд первой инстанции не исследовал её статус, не установил ее непричастность к отношениям по договору социального найма и членам семьи нанимателя в рамках жилищного законодательства.

Истец, ответчик Мальцева О.И. в судебное заседание не явились, извещены по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, судебная коллегия рассматривает дело по апелляционной жалобе в их отсутствие в соответствии по ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец по договорам с поставщиками жилищных и коммунальных услуг ( тепловые сети от 01.03.2011, Федоровское муниципальное унитарное предприятие ЖКХ от 01.03.2011, Администрация Федеровское сельское поселение от01.03.2011) производит начисление и сбор платы за услуги ЖКХ.

Согласно справке о регистрации граждан, в отдельной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы с 22.09.1992 Иванов А.К., с 26.01.2012 его сын Иванов А.А., с 13.08.2008 племянница Мальцева О.И., ее дети <данные изъяты>

Жилое помещение было предоставлено на основании ордера №13352от 19.07.1990, заключен договор социального найма №20 от 31.03.2008, нанимателем является Иванов А.К.

Ответчик Мальцева О.И. зарегистрирована с 30.08.2018 по месту пребывания по адресу: <адрес>

02.09.2016 мировым судьей судебного участка №73 Тосненского района Ленинградской области вынесен судебный приказ о взыскании солидарно задолженности за жилье и коммунальные услуги с Иванова А.К., Мальцевой О.И. за период с 01.07.2013 по 31.05.2016 в размере 134191,64 руб.

17.10.2016 определением судьи судебный приказ отменен.

Судом установлено, что в период с 1 февраля 2016 года по 30 апреля 2019 года ответчики не производили плату за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность в размере 190166,46 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст. 69, 153, 154 ЖК РФ и исходил из того, что наниматель и члены семьи нанимателя обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем с учетом уточнений исковых требований удовлетворил исковые требования о взыскании с ответчиков задолженности солидарно в размере 190166,46 руб.

Правильность выводов суда первой инстанции не вызывает сомнений у судебной коллегии. Выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права и всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Доводы жалобы не служат основанием к отмене законного и обоснованно решения по делу.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма ( ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Из содержания указанных положений следует, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69и статья 153ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доводы жалобы о том, что с Мальцевой О.И. не заключен договор и на оказание и поставку жилищно-коммунальных услуг отклоняются, поскольку с членами семьи нанимателя отдельный договор на оказание жилищно-коммунальных услуг не заключается. Указанные лица независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Мальцева О.И. вселена в квартиру 13.08.2008 в качестве члена семьи, о чем свидетельствуют сведения о регистрации граждан в жилом помещении, сведений о том, что ее вселение производилось на иных основаниях, материалы дела не содержат, а ответчиком не представлено.

Согласно разъяснениям ВС РФ в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

Доказательств того, что Мальцева О.И. обращалась к наймодателю и нанимателю по вопросу заключения отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, как бывшего члена семьи нанимателя, Мальцевой О.И. не представлено.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований считать Мальцеву О.В. бывшим членом семьи нанимателя.

Следует отметить, что бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, отвечает самостоятельно по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг только в случае заключения вышеназванного соглашения. В отсутствии соглашения он отвечает солидарно с нанимателем.

Заявление представителя ответчика о том, что Мальцева О.И. должна отвечать в размере 2/3 долга, а Иванов 1/3 долга, не служит основанием к изменению решения суда, так как соглашение о порядке распределения платы за жилье и коммунальные услуги не представлено.

Расчет задолженности судебной коллегией проверен, является верным, оснований для его изменения не имеется.

Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства, согласно статье 2 данного Закона понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Гражданин реализует свои права, в т.ч. право на регистрацию по месту жительства, своей волей и в своих интересах. Таким образом, Мальцева О.И. определила свое место жительства для реализации своих прав и свобод и для исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом в квартире по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, пос. Федоровское, ул. Центральная, д. 9, кв. 33.

При этом Мальцева О.И. сохраняет право пользования квартирой по адресу: <адрес> с регистрационного учета не снялась, квартиру не освободила, сведений обратному не представлено.

Следовательно, суждение о том, что регистрация не определяет место жительства гражданина, не служит основанием к иным выводам.

То обстоятельство, что с 30.08.2018 Мальцева О.И. зарегистрирована по месту пребывания в другом адресе, само по себе не служит основанием для отказа в удовлетворении исковых требований к ней, так как она сохраняет право пользования жилым помещением, от него не отказалась. Временное неиспользование нанимателями и членами их семей и другими лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами №354, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Сведений о том, что Мальцева О.И. обращалась за перерасчетом материалы дела не содержат. Вместе с тем она не лишена обратиться за таким перерасчетом.

Как правильно указывает податель жалобы, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие ( ч.1 ст.90 ЖК РФ).

Между тем, взыскание задолженности не исключает впоследствии выселения нанимателя и членов его семьи в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Суждение о том, что оснований для прямых расчетов с ресурсоснабжающими организациями не имеется, так как это обязанность наймодателя, который впоследствии имеет право регрессного требования, несостоятельно, так как обязанность по оплате коммунальных услуг несет потребитель услуг, в обязанности наймодателя не входит подача коммунального ресурса и получение платы за него. В данном случае, расчеты за тепловую энергию производятся непосредственно с потребителем, иные ресурсы наниматель и члены его семьи получают от Федоровское МУП ЖКХ.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому они не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Руководствуясь статьями 327.1, п.1 ст.328, ст.329, ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

    Решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 14 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мальцевой О.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи