Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2020 (2-1252/2019;) ~ М-1146/2019 от 17.12.2019

                             Дело № 2-200/2020

Решение

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года              г.Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Е.В.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

с участием заявителя Васильевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильевой С.А. о восстановлении срока для обращения в Государственное учреждение – Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Васильева Н.М.,

установил

Васильева С.А. обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения в Государственное учреждение – Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В специальной части индивидуального лицевого счета мужа учтены страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, пенсия мужу не назначалась. В силу действующего законодательства она должна была обратиться в пенсионный фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица для получения средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, но поскольку извещений от Пенсионного фонда она не получала и о наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета мужа, не знала, в связи с этим пропустила шестимесячный срок обращения в Пенсионный фонд за данной выплатой.

В судебном заседании Васильева С.А. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что длительное время переживала после смерти мужа, а так же ей не было известно о возможности обращения с данным вопросом в Управление пенсионного фонда в виду юридической неграмотности.

Заинтересованное лицо Васильев М.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений в суд не представил.

Представитель заинтересованного лица ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных возражениях, приобщенных в материалам дела указали, что до своей смерти ФИО1 в территориальный орган Пенсионного Фонда по месту жительства с заявлениями о распределении средств пенсионных накоплений не обращался, следовательно, обязанности территориального органа Пенсионного фонда об извещении правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не было. Истец не является правопреемником своего мужа по заявлению застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. У Васильевой С. А. отсутствуют уважительные причины пропуска срока. Просят отказать в удовлетворении заявления Васильевой С.А.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 01 октября 2019 года) (далее по тексту Федеральный закон № 173-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона № 173-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

В силу положений пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" (в редакции от 03 августа 2018 года) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в пункте 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 710 "Об утверждении Правил выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии" (в редакции от 04 февраля 2015 года) (далее - Правила), действующих с 17 февраля 2015 года.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), производится правопреемникам, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании, заключенном фондом и застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - договор). При отсутствии в договоре указания о распределении средств между правопреемниками выплата средств пенсионных накоплений производится правопреемникам, указанным в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. В случае подачи застрахованным лицом в фонд заявления о распределении средств пенсионных накоплений (при наличии указания правопреемников в договоре) фонд принимает решение о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам на основании указанного заявления. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии в договоре указания о распределении средств пенсионных накоплений и отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года (в редакции от 17 июля 2019 года), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

    Как установлено в судебном заседании, в том числе на основании письменных доказательств (свидетельство о заключении брака №, свидетельство о смерти №) заявитель Васильева С.А. является женой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имевшего средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Факт уплаты в пенсионный орган средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, в ходе рассмотрения дела не оспаривался, подтверждается сведениями, представленными УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно материалам наследственного дела № наследниками по закону первой очереди к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются жена Васильева С.А., которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявление о принятии наследства, нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности. А также сын Васильев М.Н., который обратился к нотариусу с заявлением о том, что он отказывается по всем основаниям наследования от причитающейся ему доли на наследство, оставшееся после смерти отца ФИО1 в пользу своей матери Васильевой С.А.

ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти указанных средств накоплений между правопреемниками не обращался. Пенсионный фонд не предпринимал мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего.

Васильева С.А., не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих её мужу средств пенсионных накоплений, в связи с чем суд относит данное обстоятельство к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

Доводы представителя Пенсионного фонда о том, что заявитель должна была знать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего мужа, поскольку информация о порядке и сроках обращения за получением таких средств является общедоступной, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что пропуск срока для обращения за указанной выплатой обусловлен наличием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника. Кроме того, суд обращает внимание, что тяжелое психоэмоциональное состояние, испытываемое человеком в результате смерти родного человека, является обстоятельством, связанным с личностью правопреемника, не требующим доказывания.

При таком положении, учитывая вышеприведенные нормы федерального законодательства и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявитель на момент смерти мужа не располагала сведениями о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО1 и, как следствие, процессуальный срок на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением был пропущен ею по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Васильевой С.А. о восстановлении срока для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО1, удовлетворить.

Восстановить Васильевой С.А. срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 10 февраля 2020 года.

Судья: подпись Е.В. Колесникова

Копия верна

Судья: Е.В. Колесникова