Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1718/2019 ~ М-445/2019 от 17.01.2019

Дело № 2-1718/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                              11 февраля 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре Е.А. Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация города Вологда обратилась в суд с исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование которого указала на следующее.

Постановлением о взыскании исполнительского сбора от 28.12.2018 судебного пристава – исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области Администрация города Вологды обязана перечислить исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение судебного решения от 31.07.2017.

Решением Вологодского городского суда от 31.07.2017 возложена на Администрацию города Вологды обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи из двух человек, включая ФИО2, вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, применительно к городу Вологде, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма.

С постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласны.

В целях исполнения решений Вологодского городского суда по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Администрацией города Вологда ежегодно осуществляются мероприятия: реализация мероприятий по развитию застроенных территорий, предоставление освободившихся муниципальных жилых помещений, принятие в муниципальную собственность выморочного имущества, переустройство муниципальных нежилых помещений под квартиры, приобретение жилых помещений.

За период с 2013 по 2017 годы Администрация города Вологда принимала участие в разработке и выполнении муниципальной адресной программы № 3 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», на 2012-2013 годы, муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», на 2013-2017 годы, на реализацию которой были предусмотрены средства ГК-Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного бюджета и бюджета города Вологда.

В результате реализации вышеуказанных мероприятий за 2017 год исполнено 177 решений суда, за 2018 год исполнены 60 судебных актов.

Просит освободить Администрацию г. Вологды от взыскания исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель истца не явилась, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области не явился, извещен надлежаще, причины неявки не известны.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования по существу спора, ФИО1 с иском не согласилась, просит отказать.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования по существу спора, ФИО2 не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Согласно ст. 112 ч. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Решением Вологодского городского суда от 30.07.2017 на Администрацию города Вологда возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи из двух человек, включая ФИО2, вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, применительно к городу Вологда, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма, возбуждено исполнительное производство №.

28.12.2018 судебный пристав-исполнитель МОСП УФССП России по Вологодской области вынесла постановление о взыскании с Администрации г. Вологды исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Определением Вологодского городского суда от 24.04.2018 Администрации г. Вологды предоставлена отсрочка исполнения решения Вологодского городского суда от 31.07.2017 на срок до 24.10.2018.

Определением Вологодского городского суда от 12.12.2018 Администрации города Вологды в отсрочке исполнения решения Вологодского городского суда от 31.07.2017 отказано.

Из материалов дела следует, что должник не смог своевременно исполнить требования исполнительного документа. Доводы заявителя в этой части нашли подтверждение представленными документами. Постановление о взыскании исполнительского сбора не обжаловано, вступило в законную силу.

Истцом не представлено суду доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на длительное неисполнение решения суда.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора не усматривается.

Вместе с тем, оценив представленные доказательства с учетом ст. 67 ГПК РФ, ч. ч. 6, 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» и Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, принимая во внимание, что должник в рамках предоставленных полномочий и возможностей предпринимал меры к исполнению решения суда, от исполнения решения суда не уклоняется, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, т.е. до 37 500 рублей.

Руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации города Вологда по постановлению судебного пристава – исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Вологодской области от 28.12.2018, вынесенного в рамках исполнительного производства №, возбужденного 26.02.2018, уменьшить до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

             Судья                                                                Л.Н. Данилова

    Мотивированное решение изготовлено 13.02.2019