Дело 2-679/2015 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациии
с. Акъяр 02 ноября 2015 года
Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Валиуллиной А.Р., при секретаре ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Лазарева к сельскому поселению Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район РБ о признании права собственности на недвижимость в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Лазарев А.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру №1 расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В обосновании иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он работал в совхозе «<данные изъяты> по месту его работы его семье было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу <адрес>. Ордер №№ для занятия вышеуказанного жилого помещения был выдан ему на основании решения исполкома Степного сельского Совета народных депутатов и профкома совхоза №. Впоследствии данное жилое помещение он выкупил у совхоза <данные изъяты>» на основании договора о передачи жилой квартиры в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Однако он не может зарегистрировать свое право на данное жилое помещение, так как совхоз «<данные изъяты> ликвидирован. Жилое помещение, в котором он проживает, ничьей собственностью не является, на балансе сельского поселения не состоит, в муниципальной и иной собственности не находится. Указывает так же, что не может воспользоваться правом на приватизацию, так как право собственности за кем-либо не зарегистрировано, правоустанавливающие документы на квартиру отсутствуют. Члены его семьи не против регистрации права собственности на его имя.
В ходе судебного заседания истец Лазарев . просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, обосновав вышеуказанными доводами.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район РБ в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Лазарева на судебном заседании признала исковые требования истца, не возражала, если суд признает право собственности за Лазаревым от участия в приватизации она отказывается.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, отзыв на исковое заявление не направил.
На основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.
Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Лазарев А.А. и Лазарева А.Х. состоят в зарегистрированном браке (свидетельство о заключении брака <данные изъяты>.).
Семья истца вселилась в спорное жилое помещение на основании ордера №14, выданного исполкомом комитета народных депутатов Степного сельского совета ДД.ММ.ГГГГ на основании решение исполкома Степного сельского совета народных депутатов и профкома совхоза №.
Лазарев . на основании договора о передаче жилых квартир в совместную собственность приобрел жилое помещение по адресу <адрес> у совхоза «<данные изъяты>» за <данные изъяты>
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременить его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Установлено, что совхоз <данные изъяты>» преобразован в ГУСП «<данные изъяты>», затем в МУСП «<данные изъяты>», далее данное предприятие было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ., что видно из сведения о юридическом лице.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время право собственности на спорное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за кем-либо не зарегистрировано, данная квартира на балансе муниципальных образований не состоит, что подтверждается справками сельского поселения Акъярский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Хайбуллинскому району РБ.
При таких обстоятельствах суд считает, что в данном случае не могут применяться разъяснения п. 60 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 от 29.04.2010 г. согласно которым отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между покупателем и продавцов. В данном случае нарушение прав истца служит не отсутствие регистрации перехода права собственности на спорную квартиру по договору купли-продажи между ним и совхозом «<данные изъяты> а отсутствие самого факта регистрации права собственности за прежним собственником - вышеуказанным совхозом, как и отсутствие правоустанавливающих документов на его имя, что ставит под сомнение его право на распоряжение данным имуществом и как следствие сам договор купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. на который истец ссылается.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно со ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, при вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что имеются основания считать спорное жилое помещение объектом жилого фонда, который должен находиться в муниципальной собственности.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес> что подтверждается кадастровым и техническим паспортами жилого помещения.
Из справки сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район РБ следует, что ранее спорная квартира имела адрес <адрес>, в настоящее время имеет адрес <адрес>
Спорная квартира находится на земельном участке общей площадью <данные изъяты>., который принадлежит на праве собственности Лазареву . (свидетельство о государственной регистрации права №.)
В настоящее время в указанной квартире проживает истец со своей супругой Лазаревой что видно из справки СП Акъярский сельсовет.
Каких-либо сведений о том, что ранее истец использовал право приватизации суду не представлено. Согласно сведениям с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Росреестра) по запросу о предоставлении сведений о правах на недвижимое имущество зарегистрированного за истцом не зарегистрировано права собственности ни на какие жилые объекты.
В связи с отсутствием спорного объекта на балансе муниципального образования, истец не может воспользоваться правом приватизации занимаемого им жилого помещения.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст.46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец вправе был предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение.
По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется законное основание передачи жилых помещений в муниципальную собственность, как при реорганизации и ликвидации юридических лиц, когда правопреемнику объекты жилого фонда не передаются, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
В связи с тем, что занимаемая им квартира не состоит на балансе сельского поселения Лазарев не может реализовать право на приватизацию квартиры.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, которое фактически должно находится в муниципальной собственности и должно его проживание и членов его семьи должно быть оформлено по договору социального найма, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца Лазарева . с учетом мнения супруги, которая согласилась с регистрацией права собственности только за истцом
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лазарева к сельскому поселению Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район РБ о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать право собственности за Лазаревым , на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>. в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Лазарева . на вышеуказанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Хайбуллинский районный суд РБ в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Валиуллиа А.Р.
Судебный акт не вступил в законную силу.