Решение по делу № 12-115/2018 от 02.10.2018

дело № 12-115/2018

Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2018 г.                                                                                  г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н., при секретаре Стрельниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Шульгиной С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №2 северобайкальского района Республики Бурятия о привлечении по ч. 3. ст. 14.43 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия Шульгина С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с постановлением Шульгина С.Н. просила его изменить, снизить назначенное наказание, указывая, что судья правильно квалифицировав ее действия, неверно назначил ей наказание как должностному лицу, тогда как она совершила правонарушение, работая продавцом. Соответственно, наказание по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ ей могло быть назначено только как физическому лицу.

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> <адрес> <адрес> С. с доводами жалобы согласилась, указывая, что Шульгина должна была быть привлечена к административной ответственности как физическое лицо.

Шульгина С.Н. в судебное заседания не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежаще. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие правонарушителя.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Судом установлено, что Шульгина С.Н., работая <данные изъяты> ИП <данные изъяты> повторно в нарушение требований закона, регламентирующих безопасность и качество пищевой продукции, допустила продажу пищевой продукции с истекшим сроком годности.

Виновность Шульгиной С.Н. подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений требований технических регламентов, постановлением о привлечении к административной ответственности.

Действия Шульгиной С.Н. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи, Шульгина привлечена к ответственности в виде административного штрафа как должностное лицо в размере 30000 руб.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Таким образом, Шульгина С.Н., работая продавцом магазина, не могла быть привлечена к административной ответственности, как должностное лицо, т.к. не наделена организационно-распорядительными функциями или административно-хозяйственными функциями.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи подлежит изменению в части назначенного наказания.

Санкция статьи ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения

В связи с чем, размер назначенного наказания в виде административного штрафа подлежит уменьшению до 4000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Шульгиной С.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия в отношении Шульгиной С.Н. изменить.

Снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ до 4000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Председательствующий судья:                                        Е.Н. Казакова.