Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2013 ~ М-39/2013 от 06.02.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2013 г.                                                                            г. Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

ФИО1

с участием заявителя Школенко ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № полковника Школенко ФИО3 об оспаривании действий начальника 3 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного учреждения “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ, связанных с отказом принять на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, дочь супруги заявителя,

УСТАНОВИЛ:

Школенко обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № в г. Воронеже, составом семьи 3 человека (он, супруга <данные изъяты> и её дочь от первого брака <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированы по месту жительства по прежнему месту военной службы в г. Санкт - Петербурге, имеют регистрацию по месту пребывания по адресу войсковой части № и проживают на основании договора коммерческого найма жилья в г. Воронеже. При этом он с супругой признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включены в соответствующий единый реестр военнослужащих.

17 января 2013 г. он обратился к начальнику 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” МО РФ с просьбой включить в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, дочь его супруги <данные изъяты> рождения в качестве члена его семьи, однако решением указанного должностного лица от 21 января 2013 г. № 01-33/05/13 в этой просьбе ему было отказано.

Полагая свои права нарушенными, заявитель просил суд:

1. признать незаконным и недействующим с момента принятия решение начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” МО РФ от 21 января 2013 г. № 01-33/05/13 об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, дочери супруги заявителя <данные изъяты> года рождения,
2. обязать начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” МО РФ повторно рассмотреть вопрос о включении дочери супруги заявителя <данные изъяты> года рождения в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в качестве члена семьи заявителя.

Школенко в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований и пояснил, что дочь супруги от первого брака <данные изъяты> с 2007 года проживает совместно с ним и фактически находится у него на иждивении. В 2011 и 2012 годах он и супруга обращались в районные суды г. Воронежа с просьбой установить факт нахождения <данные изъяты> на иждивении у заявителя, однако им было рекомендовано обратиться по подсудности в военный суд, что он и собирается сделать в ближайшее время.

Начальник 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” МО РФ в письменном заявлении суду требования Школенко не признал и просил рассмотреть дело без его участия.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

Из решения начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” МО РФ от 21 января 2013 г. № 01-33/05/13 следует, что Школенко отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, дочери супруги <данные изъяты> года рождения, поскольку последняя установленным порядком, в том числе и судебном, не признавалась членом семьи заявителя.

Согласно справке войсковой части № в личном деле Школенко записана жена Чиндяева О.Р.

Из копий паспортов и свидетельства о регистрации по месту жительства следует, что заявитель, его супруга и дочь последней <данные изъяты> с 1 сентября 2009 г. зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес>.

Согласно копиям свидетельств о регистрации по месту пребывания заявитель и его супруга зарегистрированы по месту пребывания по адресу войсковой части № г. <адрес> с 12 января 2012 г., а дочь супруги - с 20 сентября 2012 г.

В соответствии со свидетельством о заключении брака заявитель заключил брак с гражданкой <данные изъяты> 28 декабря 2007 г.

Согласно копиям свидетельства о рождении и справки консульского отдела посольства Российской Федерации в Республике Молдова <данные изъяты> года рождения является гражданкой России.

Из договора коммерческого найма от 1 октября 2012 г. следует, что заявитель проживает по адресу <адрес>.

Согласно рапорту заявителя от 27 мая 2011 г. он обращался к командиру войсковой части № с просьбой включить в состав его семьи дочь супруги <данные изъяты>., которая находится у него на иждивении.

Из письма ВрИО начальника отдела кадров войсковой части № от 29 мая 2012 г. следует, что для включения <данные изъяты> в состав семьи заявителя ему необходимо обратиться в суд.

Согласно определениям судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 25 июля 2011 г., от 25 октября 2011 г., определению судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 30 августа 2011 г. Школенко обращался с заявлением об установлении факта нахождении у него на иждивении дочери супруги <данные изъяты>, однако его заявление было возвращено в связи с неподсудностью с предложением обратиться в военный суд.

В соответствии со справкой руководителя ФКУ “УФО МО РФ по Воронежской области” Школенко с декабря 2010 г. по январь 2013 г. выплачивается ежемесячная денежная компенсация за наем жилья по адресу <адрес>.

Согласно справке от 18 октября 2012 г. <данные изъяты> обучается в <адрес> (по месту жительства заявителя).

Из справки войсковой части № следует, что с июля 2009 г. по декабрь 2010 г. Школенко проходил военную службу в г. Санкт-Петербурге, а с декабря 2010 г. по настоящее время - в г. Воронеже.

Согласно копиям ордера и справки в сентябре 2003 года администрацией ЗАТО г. Североморск заявителю, его бывшей супруге и сыну была предоставлена <адрес>. При этом Школенко в сентябре 2008 г. снялся в регистрационного учёта по указанному адресу, а 12 мая 2010 г. указанная квартира была приватизирована и её владельцем является сын заявителя.

Из копии вступившего в законную силу решения Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 11 мая 2010 г. следует, что суд обязал начальника Ольгинской КЭЧ включить Школенко в компьютерную базу автоматизированной системы учёта военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи два человека (он и супруга). Одновременно суд указал, что при выделении жилой площади заявитель должен будет предоставить справку о сдаче ранее полученного им от государства жилья. В случае непредставления указанной справки заявитель не имеет права на получение ещё одного жилого помещения и подлежит снятию с жилищного учёта, поскольку повторное предоставление жилья военнослужащим, ранее обеспеченным государством жилым помещением по установленным нормам, действующим законодательством не предусмотрено.

В настоящем судебном заседании установлено, что Школенко и его супруга признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. При этом заявитель с 2009 года проживает совместно со своей супругой <данные изъяты> и её несовершеннолетней дочерью <данные изъяты> <данные изъяты> рождения. По месту жительства они зарегистрированы в г. Санкт - Петербурге, где Школенко до декабря 2010 г. проходил военную службу, а после перевода заявителя к новому месту военной службы в г. Воронеж с 2012 года они зарегистрированы по месту пребывания по адресу войсковой части № и проживают на основании договора коммерческого найма жилья в г. Воронеже, где <данные изъяты> посещает школу.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 “О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих” по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт совместного проживания заявителя, его супруги и несовершеннолетней дочери последней в качестве членов одной семьи, и заявителем предприняты реальные меры для признания дочери супруги находящейся у него на иждивении, то суд приходит к выводу о том, что решение начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” МО РФ от 21 января 2013 г. № 01-33/05/13 об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, дочери супруги заявителя <данные изъяты> <данные изъяты> рождения следует признать незаконным, и обязать указанное должностное лицо повторно рассмотреть вопрос о включении <данные изъяты> в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в качестве члена семьи заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № полковника Школенко ФИО5 об оспаривании действий начальника 3 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного учреждения “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ, связанных с отказом принять на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, дочь супруги заявителя, - полностью удовлетворить.

Признать незаконным и недействующим с момента принятия решение начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” МО РФ от 21 января 2013 г. № 01-33/05/13 об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, дочери супруги заявителя <данные изъяты> рождения.

Обязать начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” МО РФ повторно рассмотреть вопрос о включении дочери супруги заявителя <данные изъяты> рождения в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в качестве члена семьи заявителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                           В.В. Котляренко

ФИО7а