Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4484/2023 ~ М-4215/2023 от 09.08.2023

Дело №2-4484/2023

73RS0001-01-2023-004669-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Мухаметзянове Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутиковой С.П. к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о возложении обязанности перечислить на специальный счет денежные средства, накопленные собственниками многоквартирного дома на капитальный ремонт,

установил:

Крутикова С.П. обратилась в суд с иском к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о возложении обязанности перечислить на специальный счет денежные средства, накопленные собственниками многоквартирного дома на капитальный ремонт.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 12 протокола №3 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 21.10.2019 собственник <адрес> Крутикова С.П. избрана Председателем совета многоквартирного <адрес>.

В соответствии с п. 13 указанного протокола Председатель совета МКД наделен полномочиями действовать от имени и в интересах собственников многоквартирного дома, а также на осуществление иных юридических и фактических действий, связанных с исполнением решений, принятых собственниками на общих собраниях.

Решением общего собрания собственников помещений указанного дома, оформленным протоколом от 10.06.2022, принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (п. 3), об утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере минимального взноса, утвержденного Правительством Ульяновской области (п.4), об определении Фонда владельцем специального счета (п. 5), об определении Банк ВТБ (ПАО) кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет (п. 6), о выборе Фонда лицом, уполномоченным на оказание услуг по предоставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт (п. 7).

Указанный протокол направлен в Фонд 16.06.2022 с сопроводительным письмом исх. №185, корреспонденция получена фондом 22.06.2022.

Протокол от 10.06.2022 никем из собственников не оспорен и недействительным не признан, в силу ч. 5 ст.173 ЖК РФ вступил в силу.

На обращение управляющей компанией № 322 от 07.06.2023 ( с досылкой требуемых ранее документов) Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в письме от 11.07.2023г. №73-ИОГВ-07-ПО-01/2656 ответил, что для дальнейшего рассмотрения вопроса об изменении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества МКД необходимо дополнительно предоставить в Фонд обязательные приложения к протоколу (или копии), соответствующие п. 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 №44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», а именно: письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, реестр собственников, содержащий в полном объеме реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из помещений; извещение о проведении собрания;

документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение; списки присутствующих и приглашенных лиц; документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; подтверждение направления протокола ОСС в ГЖИ».

Указанный ответ является незаконным, поскольку Фонд не является уполномоченным органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, которым является Агентство, в связи с чем не правомочен требовать представление документов в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 №44/пр., кроме того, представление иных документов, кроме тех, которые были переданы Фонду, законом не предусмотрено.

Срок нарушения Фондом жилищного законодательства и прав собственников указанного МКД составляет более года. Деньги до сих пор не перечислены.

Согласно отчету с официального сайта Фонда модернизации ЖКК по Ульяновской области по собранным денежным средствам на 30.06.2023 от собственников МКД № по <адрес> начислено 5620799 руб. 00 руб., а собрано 5455100 руб. 07 коп. денежных средств на капитальный ремонт.

В связи с изложенным просит суд признать незаконным бездействие Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по не перечислению на специальный счет денежных средств, накопленных собственниками помещений многоквартирного <адрес> на капитальный ремонт; возложить на Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области обязанность перечислить на специальный счет №, открытый в «ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» БАНКА ВТБ (ПАО) БИК: №, к/с №, код ОКПО: №, ИНН: №, КПП: №, ОГРН:    №), денежные средства, накопленные собственниками помещений многоквартирного <адрес> на капитальный ремонт, в размере собранных денежных средств 5455100 руб. 07 коп.

В судебном заседании истец Крутикова С.П. и ее представитель участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, третьи лица ООО «Зеленый район», ООО «РИЦ-Димитровград», Банк ВТБ (ПАО), Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области» в лице представителей в судебное заседание не явились, извещались.

Согласно ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п.2 ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 169 ЖК собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 данного Кодекса.

Частью 3 ст. 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В силу п.1 ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы (ч.4 ст. 173 ЖК РФ)

На основании части 5 этой же статьи решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Крутикова С.П. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Собственниками указанного многоквартирного дома путем проведения общего собрания было принято решение, оформленное протоколом №3 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> №, проводимого в форме очно-заочного голосования от 21.10.2019, о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, об утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере минимального взноса, утвержденного Правительством Ульяновской области, об определении Фонда владельцем специального счета, об определении Банка ВТБ (ПАО) кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет, о выборе Фонда лицом, уполномоченным на оказание услуг по предоставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт.

16.06.2022 в адрес регионального оператора- Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области был направлен протокол общего собрания собственников помещений, корреспонденция получена фондом 22.06.2022.

В Банке ВТБ (ПАО) для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома был открыт специальный банковский счет №.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступило в силу, вместе с тем, требования о перечислении денежных средств со счета регионального оператора на специальный счет оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, на 30.06.2023 от собственников МКД № по <адрес> на капитальный ремонт собрано 5455100 руб. 07 коп.

Поскольку ответчик до настоящего времени не перечислил денежные средства фонда капитального ремонта на специальный банковский счет многоквартирного дома, исковые требования подлежат удовлетворению.

Требование истца о признании бездействия ответчика не законным, суд расценивает как обоснование заявленного иска, не требующего отдельного разрешения в рамках гражданского судопроизводства.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 300 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, согласно ч.1 ст. 123 Конституции РФ суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Крутиковой С.П. удовлетворить.

Обязать Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области перечислить на специальный счёт №, открытый в филиале «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» БАНКА ВТБ (ПАО) БИК: №, к/с №, код ОКПО: №, ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №, накопленные и собранные собственниками помещений многоквартирного <адрес> Ульяновской области на капитальный ремонт денежные средства в размере 5455100 руб. 07 коп.

Взыскать с Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в пользу Крутиковой С.П. расходы по уплате госпошлине в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, соответствующее требованиям ст. 238 ГПК РФ, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 11.10.2023