Решение по делу № 2-989/2018 ~ М-1047/2018 от 17.07.2018

Дело № 2 - 989 / 2018                                    подлинник                                        Р Е Ш Е Н И Е                                   Именем Российской Федерации

г. Чусовой                                                                         21. 08. 2018

Чусовской городской суд Пермского края в составе

судьи Обуховой О. А.

при секретаре Безводинских И. А,

с участием истца Чабуниной Н. Е,

представителя ответчика Марохонько Н. В,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чабуниной Натальи Евгеньевны к ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

                                             установил:

Чабунина Н. Е. обратилась в суд с иском к ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края о признании решения ... от .... в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы в должности медицинской сестры и врача анестезиолога - реаниматолога отделения реанимации МУЗ МСЧ с .... по ...., с .... по ...., времени нахождения в командировках с .... по ...., с .... по ...., на курсах повышения квалификации с .... по ...., .... по ...., .... по ...., учебный отпуск без оплаты с .... по ...., в календарном порядке периода обучения в клинической интернатуре с .... по ....: возложении обязанности включить в специальный стаж указанные периоды в соответствующем исчислении, начислить пенсию с ....

В судебном заседании Чабунина Н. Е на иске настаивала и пояснила, что она работала с .... по ...., с .... по .... в МСЧ и отделения реанимации, которое было переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии. После переименования место работы, должностные обязанности не изменились.

В период работы в МСЧ и Чусовской городской больнице она направлялась в командировки и курсы повышения квалификации, находилась в учебном отпуске, данные периоды ответчиком в специальный стаж не включены. Также необоснованно не включеон в специальный стаж обучение в клической интеранатуре. В данный период она осуществляла лечебную деятельность под руководством врачей - специалистов, участвовала в операциях.

Представитель ответчика Марохонько Н. В. иск не признала и пояснила, что периоды работы в МСЧ включены в специальный стаж в календарном порядке, работа в отделении реанимации не дает право на исчисление периода работы в льготном исчислении.

Во время командировок, учебного отпуска и повышения квалификации истец не исполняла свои непосредственные обязанности, в связи с этим данные периоды в специальный стаж не включены.

Период обучения в клинической интернатуре не включен в специальный стаж в связи с тем, что врач - интерн не является специалистом.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично исходя из следующего.

Судом установлено, что решением от .... спорные периоды работы не включены в специальный стаж, а периоды работы в МСЧ включены в календарном исчислении, в назначении досрочной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л. д. ...).

Чабунина Н. Е. работала в МСЧ в отделении реанимации с .... по .... , с .... по .... , что подтверждается трудовой книжкой (л. д. ...).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06. 09. 1991 г. № 464, действовавшего в период работы истца в МСЧ, врачам анестезилогам - реаниматологам, медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Аналогичное положение содержится вПостановлении Правительства РФ от 29. 10. 2002 № 781.

На основании приказа № 5 от .... г. с .... г. отделение реанимации переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии (л. д. ...). Из справки работодателя следует, что при переименовании отделения должностные обязанности врачебного и среднего медицинского персонала не изменились (л. д. ...).

В материалах дела имеются должностные инструкции медицинской сестры отделения реанимации и отделения реанимации и интенсивной терапии (л. д. ..., ). Из инструкций усматривается, что должностные обязанности медицинских сестер обоих отделений аналогичны. В связи с этим суд считает, что периоды работы с .... по ...., с .... по .... подлежат исчислению для назначении пенсии в льготном исчислении - ... год работы за ... год и ... месяцев.

Со .... по настоящее время Чабунина Н. Е. работает в

В список должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002 № 781 выключены врачи - специалисты.

Чабунина Н. Е. находилась на курсах повышения квалификации с ...., в командировке с ...., что подтверждается приказами (л. д. ...).

Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11. 07. 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст. 54 основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Таким образом, повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. направлялась на курсы приказами работодателя, за это время за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что ответчиком не оспаривается. В связи с изложенным подлежат включению в специальный стаж и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Также подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения в командировках. В силу ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11. 07. 2002 г. N 516, среди периодов, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в командировке не поименованы.

Поскольку работа в указанные периоды дает право на исчисление специального стажа в льготном исчислении, то командировки и курсы повышения квалификации также засчитываются в льготном исчислении.

В связи с тем, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, то решение от 30. 03. 2018 в части невключения данных периодов в специальный стаж является незаконным.

Согласно трудовой книжке Чабунина Н. Е. с .... по .... обучалась в ПГМА, при этом работая медсестрой областной клинической больницы. С ...., что следует из справки от .... ... (материалы отказного пенсионного дела).

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Доказательств наличия государственной аккредитации учебного заведения материалы дела не содержат. Кроме того, за время учебного отпуска зарплата не сохранялась, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж не имеется.

С .... по .... Чабунина Н. Е. являлась врачом - интерном кафедры анестезиологии и реанимации клинической интернатуры (трудовая книжка).

В соответствии с Номенклатурой врачебных должностей в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 04.05.1970 N 280 должность врача-интерна не относилась к должностям врачей-специалистов.

Согласно раздела 111 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 06.11.2009 N 869, врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, по завершении подготовки в интернатуре сдает выпускной экзамен по соответствующей специальности.

Таким образом, врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры - это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врач-интерн получает только после окончания интернатуры, только после этого он может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий документ.

С учетом изложенного оснований для включения указанного периодов оснований суд не усматривает.

На день подачи иска и на день принятия решения с учетом включенных пеиодов специальный стаж Чабуниной Н. Е. менее ... лет. Поэтому иск о назначении пенсии удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                   решил:

    Признать решение от .... ... в части невключения в специальный стаж периодов с ...., а также невключения периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении с .... незаконным.

Обязать государственное учреждениие - управление Пенсионного фонда РФ по г. Чусовому Пермского края включить Чабуниной Наталье Евгеньевне в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы с .... по .... из расчета ... год работы за ... год ... месяцев.

В остальной части иска Чабуниной Наталье Евгеньевне отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                                   Судья                                   О. А. Обухова