Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1634/2022 ~ М-792/2022 от 28.02.2022

63RS0039-01-2022-001212-95

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации    

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1634/2022 по иску Хохловой Л. И. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости,

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

             Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Хохловой Л. И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

63RS0039-01-2022-001212-95

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации    

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1634/2022 по иску Хохловой Л. И. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости,

    У С Т А Н О В И Л:    

Хохлова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости, указав, что истица работала и по настоящее время работает в должности работника учреждений образования и здравоохранения по осуществлению педагогической деятельности в государственных учреждениях для детей.

10.02.2021г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда ОФ по <адрес> с заявлением о назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. №, истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25 летнего специального стажа работы, засчитано 6 лет, 7 месяцев, 22 дня.

Комиссией не включены в специальный стаж работы истицы периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности воспитателя МУ Дом ребенка «Малютка» специализированный поскольку данное учреждение не является учреждением здравоохранения, предусмотренным Списком, утвержденным Правительством РФ от 29.10.2002г. №;

- с ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности педагога – психолога в Специализированном дом ребенке «Солнышко»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по беременности и родам.

Истица не согласна с решением ГУ УПФ РФ по <адрес>, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ. истица работала в должности воспитателя МУ Дом ребенка «Малютка», где осуществляла педагогическую деятельность. Полное наименование учреждение Государственное казенное учреждение здравоохранения <адрес> Дом ребенка Солнышко специализированный.

Уставом учреждения предусмотрено оказание медицинской и социальной помощи, комплексно-медицинской и педагогической реабилитации. Основными видами деятельности являются:

- медицинская деятельность;

- социальное обслуживание и оказание своевременной квалифицированной медицинской помощи детям – сиротам;

- диспансерное наблюдение детей, страдающих хроническими заболеваниями.

Выдана лицензия на оказание первичной, в том числе доврачебной, врачебной специализированной, медико-санитарной помощи.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. – нахождение в отпуске по беременности и родам.

Указанный период подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. истица работала в должности педагога – психолога в Специализированном дом ребенке «Солнышко».

Согласно Уставу предметом деятельности Учреждения является обеспечение временного нахождения, оказания медицинской и социальной помощи, комплексной медико-психолого-педагогической реабилитации, социальной адаптации и иной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей переданным под надзор Учреждения. Одной из основных целей учреждения является осуществление индивидуально ориентированной психолого-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии.

Согласно циклограмме деятельности педагога-психолога, расписанию занятий, истица проводила групповые и индивидуальные занятия, наблюдала за детьми, консультировала школьников и воспитателей.

В Дом ребенка осуществлялась коррекция недостатков в физическом и психическом развитии и дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, была создана и организована работа психолого-медико-педагогической комиссии, в составе которой истица осуществляла педагогическую деятельность, в должности педагога-психолога.

В соответствии с должностной инструкцией истицы в обязанности истицы входило проводить психологические обследования и психодиагностику детей при поступлении в дом ребенка в эпикризисные сроки; разрабатывать психокоррекционные программы с учетом индивидуальных и половозрастных особенностей каждого ребенка; проводить обследования детей в динамике изучения особенностей детей, их интересов, склонностей, способностей для обеспечения индивидуального подхода к каждому ребенку воспитательной работе; отражать динамику развития психологического статуса детей в медицинской карте ребенка, воспитывающегося в доме ребенка и др.

Таким образом, поскольку истица, работая в должности педагога-психолога, фактически осуществляла и осуществляет педагогическую деятельность, путем проведения учебных занятий с воспитанниками, имеющих специфическую направленность на формирование и развитие личности ребенка, его психики, истица просила суд обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчисления периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности воспитателя МУ Дом ребенка «Малютка» специализированный;

- с ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности педагога – психолога в Специализированном дом ребенке «Солнышко»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. – нахождение в отпуске по беременности и родам.

В судебном заседании Хохлова Л.И. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске

Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> Гилязова А.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, указав, что должность истицы не предусмотрена Списком, организация не имела статуса учреждения здравоохранения.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» вышеуказанного Списка № предусмотрены воспитатели, пунктом 1.14 раздела «Наименование учреждений» среди учреждений здравоохранения предусмотрен дом ребенка.

Согласно справки ГКУЗ <адрес> «Дом ребенка «Солнышко» специализированный» № от ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ. МУ Дом ребенка <адрес> дом ребенка «Малютка» не имел статуса учреждения здравоохранения. Статус учреждения здравоохранения МУ Дом ребенка <адрес> дом ребенка «Малютка» приобрел ДД.ММ.ГГГГ. в связи с внесением изменений в Устав.

На основании указанного требования истицы о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в МУ Дом ребенка <адрес> дом ребенка «Малютка» в специальный стаж удовлетворению не подлежат.

Требования истицы о включении периодов работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ. в должности педагога – психолога в МУ Дом ребенка <адрес> дом ребенка «Малютка» и в Специализированном дом ребенке «Солнышко», удовлетворению не подлежат, поскольку данная должность не предусмотрена Списком №. В соответствии с п. 7 Правил 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка засчитывается в педагогический стаж только в должностях «воспитателя» и «старшего воспитателя».

В случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что требования истицы о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворены не были, требования истицы о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нахождения в отпуске по беременности и родам, удовлетворению не подлежат, поскольку зачет данных периодов работы в специальный стаж Правилами № не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

             Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Хохловой Л. И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 17.05.2022г.