Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1626/2019 ~ М-381/2019 от 05.02.2019

Дело № 2-1626/19

УИД 24RS0032-01-2019-000465-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск                                 04 марта 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда в <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском в суд, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.01.2000г. по 10.02.2000г., с 03.05.2006г., по 01.06.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.2011г. (3 месяца 12 дней), назначить досрочную пенсию с 29.10.2018г.

Свои требования мотивировала тем, что 29.10.2018г. обратилась в УПФР в <адрес> для назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ " О страховых пенсиях ". Решением от 24.01.2019г. ответчиком было отказано в назначении пенсии, так как не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготный медицинский стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производит отчисления в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников, в том числе медицинских сестер, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представитель ФИО4, полномочия проверены, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы работника с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности (Приказ Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 29.10.2018г. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, решением № от 24.01.2019г. Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (л.д.5-6) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения. Зачтен в специальный стаж период 29 лет 9 месяцев 15 дней. Не включены в специальный стаж периоды: с 31.07.1991г. по 10.08.1991г,., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня) отпуск без сохранения заработной платы. С 11.01.2000г. по 10.02.2000г., с 03.05.2006г. по 01.06.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.2011г. (3 месяца 12 дней) курсы повышения квалификации.

Согласно трудовой книжки АТ-IV № (л.д.9-11) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГБУЗ АО «Тындынская больница» в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ФГБУЗ «Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства».

В соответствии со справкой ГАУЗ <адрес> «Тындынская больница» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.47-48) ФИО2 (Шестакова) И.В. работала в ГБУЗ АО «Тындынская больница» в должности медицинской сестры наркологического кабинета поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ по штатной должности на ставку с полным рабочим днем. С 18.10.2000г. в должности медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники по штатной должности на ставку с полным рабочим днем. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения по штатной должности на ставку с полным рабочим днем. Отпуск без сохранения заработной платы в период: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период с 11.01.200г. по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах усовершенствования медсестер на базе филиала Свободненского медицинского колледжа; с 03.05.2006г. по 01.06.2006г. - усовершенствование медсестер хирургического отделения АМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ очно-заочное обучение на базе Хабаровской медицинской академии. Отпуска по уходу за ребенком, учебные отпуска, временные переводы не предоставлялись.

Следовательно, во время нахождения работника ФИО2 на специализации (курсах повышения квалификации), трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в Пенсионный, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 11.01.2000г. по 10.02.2000г., с 03.05.2006г. по 01.06.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.2011г (3 месяца 12 дней) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> 29.10.2018г.

Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу, что у ФИО2 на момент обращения в Пенсионный орган 29.10.2018г. возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку её специальный стаж составил более 30 лет. В связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.01.2000г. по 10.02.2000г., с 03.05.2006г. по 01.06.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.2011г. (3 месяца 12 дней).

Обязать Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда в <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья                             И.Ю. Волгаева