Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2020 ~ М-27/2020 от 09.01.2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дедковой О.Г.,

с участием истца Беловой Н.И. и ее представителя Фурман М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Беловой Натальи Ивановны к администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Белова Н.И. обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является собственником жилого дома площадью 40,7 кв.м по адресу: <адрес>, который перешел к ней по наследству от матери Евтюшиной А.В., право которой являлось ранее возникшим, до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 637 кв.м, в предварительном согласовании предоставлении в собственность которого истцу отказано, так как он расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, что нарушает права истца, поскольку земельный участок всегда использовался в целях эксплуатации жилого дома, его границы установлены на местности и существуют более 15 лет, спора по границам не имеется.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства Белова Н.И., просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 637 кв.м из земель населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> соответствии с координатами характерных точек границ согласно плану границ земельного участка от <дата>.

Представители администрации г.о. <адрес>, Департамента градостроительства г.о. <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Белова Н.И. и ее представитель Фурман М.А. по доверенности от <дата> в судебном заседании требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, дали объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что жилой дом находится в границах земельного участка, который необходим для его использования в заявленных исторически сложившихся границах, существующих на местности более 15 лет.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Беловой Н.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Белова Н.И. являлась собственником жилого дома (1/2 доля), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м., кадастровый №.

1/2 доля принадлежала истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного государственным нотариусом Метельниковой Г.Н. <дата> №. Право общей долевой собственности зарегистрировано <дата>.

Собственником другой 1/2 доли являлась Дорогих Г.И. Право общей долевой собственности зарегистрировано <дата>.

Жилой дом располагался на земельном участке площадью 1 423 кв.м, которым пользовались участники долевой собственности на дом.

Дорогих Г.И. принадлежащую ей часть земельного участка оформила в соответствии с действующим законодательством. Принадлежащий ей земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Белова Н.И. пользуется земельным участком площадью 640 кв.м. Границы земельного участка не установлены. Право на земельный участок не оформлено.

Жилой дом фактически разделен на две части жилого дома, каждая из которой имеет отдельный вход и является самостоятельным жилым помещением.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу № по иску Беловой Н. И. к Дорогих Г. И., о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли в натуре и признании права собственности, которым данные требования удовлетворены, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилой дом,1-этажный, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м.

Выделен в натуре в собственность Беловой Наталье Ивановне жилой дом блокированной застройки с отдельным входом часть лит.А-(помещения позиции 4,5,6,7), кроме того, лит.а1 (два помещения поз.х.к.), лит.а2 (помещение поз.х.к.) с площадью всех помещений здания – 40,7 кв.м., общей площадью жилого помещения – 26,5 кв.м., жилой площадью – 21,9 кв.м., подсобной площадью – 4,6 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас)- 14,2 кв.м.

За Беловой Натальей Ивановной признано право собственности на жилой дом блокированной застройки с отдельным входом - часть лит.А-(помещения позиции 4,5,6,7), кроме того, лит.а1 (два помещения поз.х.к.), лит.а2 (помещение поз.х.к.) с площадью всех помещений здания – 40,7 кв.м., общей площадью жилого помещения – 26,5 кв.м., жилой площадью – 21,9 кв.м., подсобной площадью – 4,6 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас)- 14,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> истец зарегистрировала право собственности на жилой дом площадью 40,7 кв.м, дому присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка истца составляет 637 кв.м, которая необходима для использования жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается заключением кадастрового инженера Лысова С.И. от <дата>.

Таким образом, земельный участок по адресу: <адрес> изначально формировался для использования жилого дома.

Земельный участок по указанному адресу находится в фактическом пользовании истца, на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который перешло к истцу в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а потому она вправе приобрести его в собственность бесплатно на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Указанное право истца является исключительным, никем не оспорено и потому подлежит признанию в судебном порядке на основании п. 1 ст. 59 ЗК РФ.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Как следует из статьи 22 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно положениям ч.ч. 1-3 ст. 39 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится, в частности, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Суд находит установленным факт расположения исторически сложившихся более 15 лет границ земельного участка истца согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с заключением кадастрового инженера Лысова С.И. от <дата>.

Конфигурация земельного участка истца в заявленных границах соответствует исторически сложившемуся более 15 лет землепользованию, что в суде подтвердили свидетели Дорогих Г.И., Покотков В.Е., не доверять которым у суда оснований не имеется.

Согласно представленному истцом акту согласования границ земельного участка, удостоверенного кадастровым инженером Лысовым С.И., все смежные землепользователи согласились с заявленными истцом границами, подписали его без замечаний.

В соответствии с сообщением ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата> № земельный участок истца в уточненных границах границы других учтенных в ЕГРН земельных участков участок не пересекает.

Согласно письмам Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской <адрес> от <дата> № и от <дата> № земельный участок истца в уточненных границах находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Как следует из сообщения Департамента градостроительства г.о. <адрес> от <дата> № № земельный участок истца входит в границы г.о. Самара, относится к <адрес> г.о. <адрес>, находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования, частично в охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод, водопровод), вне границ красных линий.

Вместе с тем в соответствии с ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе <адрес>, утвержденных постановлением Самарской Г. Д. от <дата> N 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно материалам дела земельный участок предоставлен задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе <адрес>, а потому современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории, не могут умалять право истца на уточнение границ участка по фактическому землепользованию сложившемуся задолго до градостроительного зонирования.

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Отнесение в настоящее время территории, в которой расположен земельный участок истца к зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования, в связи с изложенным выше не препятствует удовлетворению иска.

Изменение конфигурации границ земельного участка при уточнении его границ не произошло.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Беловой Натальи Ивановны к администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Беловой Натальей Ивановной право собственности на земельный участок площадью 637 кв.м из земель населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> соответствии с координатами характерных точек границ в МСК-63:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено <дата>.