Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2095/2011 ~ М-2032/2011 от 18.11.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2011 года                                                                           город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Анохина Е.В.,

при секретаре Бондареве М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Колесникова ФИО6 ФИО7 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия и премии за образцовое выполнение воинского долга,

УСТАНОВИЛ:

      Колесников обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу и находится в распоряжении с 1 декабря 2009 года при войсковой части № (г. Богучар Воронежская область), на финансовом довольствии состоит в Федеральном бюджетном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» (далее Управление). В период с октября 2009 года по 4 ноября 2011 года заявитель находился в служебной командировке в Республике Молдова и проходил военную службу в этой командировке на должности. Руководителем управления заявителю за период с 1 апреля 2011 года по 30 ноября 2011 года не было выплачено денежное довольствие, как военнослужащему, находящемуся в распоряжении. Также, по мнению Колесникова, ему положена к выплате премия за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года, которая выплачена ему не была.

Считая свои права нарушенными, Колесников просил суд признать незаконными действия командира войсковой части № и руководителя Управления, связанные с невыплатой Колесникову денежного довольствия за период с 1 апреля 2011 года по настоящее время и премии за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года; обязать командира войсковой части № установить Колесникову выплату премии за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года; обязать командира войсковой части № и руководителя Управления произвести Колесникову выплату денежного довольствия с 1 апреля 2011 года по день вынесения дела судом и премию за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года; взыскать с Управления в пользу Колесникова 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

Будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, Колесников в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель Колесникова - Ротарь также надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Командир войсковой части № также надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.

Руководитель Управления также надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости в частичном удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Московского военного округа от 24 ноября 2009 года № 573, Колесников с 1 декабря 2009 года находится в распоряжении при войсковой части №.

Как видно из копии командировочного удостоверения войсковой части № от 21 октября 2009 года № 548, Колесников с октября 2009 года по 4 ноября 2011 года находился в служебной командировке в Республике Молдова.

Из копии выписки из приказа старшего военного начальника воинского контингента миротворческих сил Российской Федерации в Приднестровском регионе Республики Молдова от 14 октября 2009 года № 48 усматривается, что в указанной командировке Колесников исполнял должность старшего помощника начальника связи.

Согласно сообщению командира войсковой части № от 23 ноября 2011 года № 857, Колесникову премия за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года не выплачивалась.

Как видно из справки из Управления Колесникову за период с 1 апреля 2011 года по 30 ноября 2011 года не было выплачено денежное довольствие, а также не была выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и 4 кварталы.

          В соответствии со ст. ст. 2, 12, 13, 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на получение всех положенных видов довольствия.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 177 «О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания» с 1 марта 2005 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением замещающих воинские должности в центральных аппаратах соответствующих федеральных органов исполнительной власти) выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.

Согласно ст. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, находящимся в распоряжении командира части, но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Поскольку с 1 апреля 2011 года по 30 ноября 2011 года Колесников находится на военной службе, а Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», установив срок нахождения в распоряжении командиров (начальников), не содержит указаний об утрате военнослужащим права на получение денежного довольствия в связи с истечением срока нахождения в распоряжении, то с учетом этого и на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», Указа Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 177, приказа министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, суд считает, что Колесникову незаконно было командиром войсковой части №, поскольку он обязан обеспечить всеми положенными видами довольствия подчиненных военнослужащих, а также руководителем Управления, не выплачено денежного довольствия за указанный период. В связи с этим, суд считает необходимым возложить обязанность на руководителя Управления выплатить Колесникову денежное довольствие за период с 1 апреля 2011 года по 30 ноября 2011 года, а в удовлетворении его требования о возложении обязанностей на командира войсковой части № выплатить Колесникову денежное довольствие за период с 1 апреля 2011 года по 30 ноября 2011 года надлежит отказать, поскольку войсковая часть № не является финансовым довольствующим органом для военнослужащих, находящихся в распоряжении.

В соответствии с пунктами 203 -206 приказа министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее Порядок) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе именуются - военнослужащие), выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга (далее в настоящем разделе именуется - премия) в размере до 3 окладов денежного содержания в год (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям); премия выплачивается на основании приказа командира воинской части; выплата премии в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекший кварталом; премия исчисляется от оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности и оклада по воинскому звании.

Согласно пункту 207 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от занимаемых воинских должностей и зачисленным в распоряжение командиров (начальников), премия за образцовое выполнение воинского долга не выплачивается.

Поскольку Колесников по основному месту военной службы в войсковой части № был освобожден от ранее занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение,законных оснований для выплаты ему после освобождения от должности и зачисления в распоряжение премии за образцовое выполнение воинского долга - не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований Колесникова в признании действий командира войсковой части № и руководителя Управления, связанных с невыплатой Колесникову премии за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года незаконными; о возложении обязанностей на командира войсковой части № установить Колесникову выплату премии за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года; о возложении обязанностей на командира войсковой части № и руководителя Управления выплатить Колесникову премию за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года надлежит отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает также необходимым взыскать с Управления в пользу Колесникова 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд                      

РЕШИЛ:

         Заявление военнослужащего войсковой части № майора Колесникова ФИО8 ФИО9 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия и премии за образцовое выполнение воинского долга, удовлетворить частично.

Признать действия командира войсковой части № и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанные с невыплатой Колесникову ФИО10 денежного довольствия за период с 1 апреля 2011 года по 30 ноября 2011 года незаконными.

Обязать руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» выплатить Колесникову ФИО11 денежное довольствие за период с 1 апреля 2011 года по 30 ноября 2011 года.

В удовлетворении требований Колесникова ФИО15 в признании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с невыплатой Колесникову М.Д. премии за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года; о возложении обязанностей на командира войсковой части 21108установить Колесникову М.Д. выплату премии за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года; о возложении обязанностей на командира войсковой части № выплатить Колесникову ФИО14 денежное довольствие за период с 1 апреля 2011 года по 30 ноября 2011 года; о возложении обязанностей на командира войсковой части № и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» выплатить Колесникову ФИО13 премию за образцовое выполнение воинского долга за 2,3 и часть 4 квартала 2011 года, отказать.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в пользу Колесникова ФИО16 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                  Е.В. Анохин

<данные изъяты>в