Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1177/2015 ~ М-1181/2015 от 30.06.2015

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена> <адрес>

Зейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Аршинюк О.А.,

с участием представителя истца Кадочниковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сосновоборского сельсовета Зейского района к Вернер В.А. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сосновоборского сельсовета Зейского района Амурской области обратилась в суд с иском к Вернер В.А. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 70747 рублей 67 коп., а также понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины, взысканных решением Арбитражного суда Амурской области в сумме 2498 рублей 80 коп., в обоснование исковых требований указав, что решением Арбитражного суда Амурской области по делу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с администрации Сосновоборского сельсовета взыскана сумма задолженности за фактически потребленную тепловую энергию в сумме 187 972 рубля 86 коп., из них за поставку тепловой энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с <Дата обезличена> по сентябрь 2014 года на сумму 70 747 рублей 67 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 639 рублей 19 коп. Нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма от <Дата обезличена> является Вернер В.А., которая была вселена в указанное жилое помещение совместно с дочерьми Устиновой Ю.Р. и Вернер Н.Р. и систематически не исполняла п. 2.1.7. названного договора. Вернер В.А. неоднократно предупреждалась в письменной и устной форме об имеющейся задолженности по оплате тепловой энергии, но до настоящего времени задолженность погашена не была, в связи с чем администрация Сосновоборского сельсовета по решению Арбитражного суда Амурской области оплатила указанную сумму задолженности ООО «Тепло - 8», а также понесенные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагает, что неправомерными действиями ответчика по неоплате предоставляемой ей ООО "Тепло-8" услуги теплоснабжения администрации Сосновоборского сельсовета причинены убытки, поскольку на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Амурской области, задолженность перед ООО "Тепло-8" администрацией погашена в полном объеме.     

Ответчик Вернер В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, отзыв на иск не представила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив и оценив представленные доказательства суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

<Дата обезличена> названное жилое помещение на основании заключенного между сторонами договора социального найма было передано во владение и пользование ответчику Вернер В.А., которая зарегистрирована по указанному адресу с <Дата обезличена> по настоящее время, что подтверждено справкой отделения УФМС в г.Зее от <Дата обезличена>.

Как следует из условий заключенного между сторонами договора социального найма от <Дата обезличена>, Вернер В.А. обязалась, в том числе, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение (п.2.1.7 Договора).

Согласно ст.678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.3 ст.682 ГК РФ).

В соответствии со ст.153 ЖК РФ:

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст.154 ЖК РФ:

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наём);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст.155 ЖК РФ:

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Параграфом 6 главы 30 ГК РФ урегулировано элементарное правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец – энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий энергию, в том числе тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Жилищное законодательство в это элементарное правоотношение вводит дополнительного субъекта – исполнителя коммунальных услуг, который с одной стороны приобретает у ресурсоснабжающей организации соответствующие коммунальные ресурсы, а с другой стороны оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги, в том числе услугу теплоснабжения. Соответственно такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы. По смыслу параграфа 6 главы 30 ГК РФ, исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане - потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг подробно урегулирован в ст. 155 ЖК РФ.

Кроме того, жилищным кодексом РФ предусмотрены случаи, когда допускается оплата гражданами коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи связаны с выбором собственниками жилых помещений непосредственного способа управления многоквартирным жилым домом, или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья. Иные основания получения ресурсоснабжающей организацией платы от граждан жилищному законодательству неизвестны, в связи с чем порядок расчетов с такой организацией за поданные в многоквартирный жилой дом коммунальные ресурсы по смыслу п.2 ст. 548 ГК РФ подлежит определению исходя из положений параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Подробно регламентируя порядок оплаты коммунальных услуг применительно к различным способам управления многоквартирными домами, Жилищный кодекс прямо не разрешает вопрос о порядке оплаты указанных услуг гражданами, проживающими в неприватизированных помещениях государственного и муниципального жилого фонда, в случаях, когда способ управления в отношении таких домов установленном порядке не определен.

Названный пробел в совокупности с положением ч.3 ст. 153 ЖК РФ, предусматривающей, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальных услуг несут, соответственно, органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица, может быть истолкован как освобождение перечисленных органов, выступающих в гражданском обороте от имени собственников жилого фонда, от обязанности по оплате коммунальных услуг после заселения указанных жилых помещений.

Однако подобное толкование противоречит как общим положениям гражданского законодательства о возложении на собственника бремени содержания принадлежащего ему имущества (ст.210 ГК РФ), так и положениям жилищного законодательства о возложении бремени содержания жилого помещения на его собственника (ч.3 ст. 30 ЖК РФ) и о возникновении у собственника жилого помещения обязанности своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.5 ч. 2 ст. 153ЖК РФ).

Кроме того, в соответствии с п.2 ст.676 ГК РФ, ст.65 ЖК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, равно как предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю на плату необходимых коммунальных услуг.

Органы местного самоуправления в силу ст.165 ЖК РФ, ст.18 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" обязаны создавать условия для управления многоквартирными домами.

В соответствии со ст.18 Федерального закона №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", орган местного самоуправления в соответствии с положениями ст.161 ЖК РФ проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления не реализовано.

На основании изложенного, в отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за внесение оплаты таких ресурсов перед ресурсоснабжающими организациями является соответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в таких многоквартирных домах, поскольку неосуществление в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления многоквартирным жилым домом влечет фактическое отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ст.55 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ, к письменным доказательствам относятся, в том числе, приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

На основании ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Как следует из представленного в материалы дела вступившего в законную силу и исполненного истцом решения Арбитражного суда <адрес> от <Дата обезличена> по иску общества с ограниченной ответственности «Тепло - 8» к Администрации Сосновоборского сельсовета о взыскании 187 972 руб. 86 коп., ресурсоснабжающей организацией, поставляющей в период с 1 декабря 2012 года по сентябрь 2014 года услугу теплоснабжения в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являлось ООО «Тепло - 8», при этом способ управления многоквартирным домом, в котором расположено указанное жилое помещение в установленном порядке выбран не был.

Одновременно судом установлено, что лицом, обязанным к внесению оплаты поставленной ресурсоснабжающей организацией в указанный период времени тепловой энергии по названному адресу в размере 70 747 рублей 67 коп. с учетом изложенных выше обстоятельств является администрация Сосновоборского сельсовета Зейского района, не исполнившая возложенную на указанное лицо обязанность создавать необходимые условия для управления многоквартирным домом, в связи с чем названным решением Арбитражного суда Амурской области от <Дата обезличена> с администрации Сосновоборского сельсовета Зейского района в пользу ООО "Тепло-8" была взыскана задолженность по оплате тепловой энергии в указанном размере, а также расходы, понесенные ООО "Тепло-8" по оплате государственной пошлины.

В силу ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вместе с тем, с учетом установленных вступившим в законную силу решением суда обстоятельств неосуществления в установленном порядке органом местного самоуправления обязанности создания условий для управления многоквартирным домом, выразившегося в не проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации, и, как следствие отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации, с учетом одновременного отсутствия доказательств выбора собственниками жилых помещений указанного дома непосредственного способа управления многоквартирным жилым домом, что исключает внесение оплаты за коммунальные услуги гражданами непосредственно ресурсоснабжающей организации, учитывая, что ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснаюжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование, исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Амурской области и фактическая оплата образовавшейся задолженности за поставленную тепловую энергию, подтвержденная соответствующими платежными документами, не может быть квалифицирована, как убытки, понесенные истцом, подлежащими возмещению за счет ответчика, поскольку факт нарушения его прав выплатой взысканной решением суда суммы задолженности, как обязанным лицом, в рассматриваемом случае отсутствует.

На основании изложенного, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Сосновоборского сельсовета Зейского района к Вернер В.А. о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых администрации Сосновоборского сельсовета Зейского района к Вернер В.А. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, расходов по оплате государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                            Клаус Н.В.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2015 года.

Судья                                         Клаус Н.В.