Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2298/2019 ~ М-2052/2019 от 19.07.2019

Дело № 2-2298/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 27 сентября 2019 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Мусиенко Н.С.

при секретаре Р.,

с участием истца Тодурова А.И., представителя ответчика ОАО «Юггазсервис» по доверенности <ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тодурова А.И. к ОАО «Юггазсервис», администрации Раевского сельского округа о признании права собственности на газопровод,

установил:

Тодуров А.И. обратился в суд с иском к ОАО «Юггазсервис», администрации Раевского сельского округа о признании права собственности на надземный газопровод низкого давления ду-50 мм, протяженностью 168 метров, расположенный в <адрес> от <адрес> по меже внутри кварталов <адрес> и <адрес> в сторону <адрес>. В обоснование иска указано, что за его счет был построен и введен в эксплуатацию на основании технических условий, выданных ОАО «Юггазсервис» №05/340 от 28.03.2003, газопровод низкого давления. После постройки газопровода он обращался в администрацию Раевского сельского округа с просьбой согласовать с ним как с собственником газопровода всех выдаваемых разрешений на газификацию домов по <адрес> и <адрес>. С ним согласовали несколько граждан врезку в принадлежащий ему газопровод. В настоящее время выяснилось, что без его согласия была осуществлена врезка <адрес>. На его обращение ОАО «Юггазсервис» сообщил, что данный газопровод был передан истцом по акту и договору в собственность ответчика. Считает, что никакие договоры, акты по передаче в собственность ОАО «Юггазсервис» газопровода не подписывал, поскольку таких намерений не имел никогда. Просит суд признать за ним право собственности на указанный надземный газопровод низкого давления.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске, пояснив, что не против соглашения с ОАО «Юггазсервис», но хочет, чтобы все врезки в газопровод с ним согласовывались. Договор о совместной деятельности от 27.09.2004 г. № 215 считает недействительным, поскольку он является физическим лицом, и не имел права подписывать такой договор. Подписывал акт приема-передачи сооружения в эксплуатацию, никакого акта о передаче газопровода в собственность ответчика не подписывал. На акте сам ответчик после его подписания дописал «..в собственность ООО «Юггазсервис…». Сам акт датирован 2007 г., а фактически подписывали его в 2004 г. Исполнительную документацию ответчик не представил. Раньше люди с ним согласовывали врезку и платили ему за это по 20000 руб. Сколько он потратил на возведение спорного наземного газопровода истец не помнит, документы сгорели при пожаре. Просил суд признать недействительным договор о совместной деятельности от 27.09.2004 г. и признать за ним право собственности на спорную часть надземного газопровода.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Юггазсервис» по доверенности Баркалова О.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что не оспаривает, что истцом потрачены средства на строительство надземного газопровода для газификации его дома, но доказательств, что он является собственником участка газопровода нет. Газопровод был передан ОАО «Юггазсервис», как источник повышенной опасности. Истец хочет извлекать только прибыль, договор на техобслуживание не заключает, обслуживание газопровода идет из средств ОАО «Юггазсервис».

Представитель ответчика администрации Раевского сельского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между ответчиком ОАО «Юггазсервис» и исцом РФ Тодуровым А. И. 27.09.2004 года был заключен договор о совместной деятельности № 215, в результате чего подписан акт о приеме-передаче сооружения - газопровода низкого давления, находящийся в <адрес> от <адрес> до <адрес> (далее Акт о приеме-передаче).

По указанному договору ответчик обязался: выдать технические условия на объект; осуществлять систематически надзор за качеством строительно- монтажных работ (СМР), соблюдением проекта и СНиП; вести записи результатов технического надзора в журнале производства работ; участвовать в отборе образцов стыков и следить за получением результатов повторных испытаний; требовать от производителя работ соответствия качества материалов, арматуры паспортным данным; проводить пооперационный контроль (т.е. контроль правильности выполнения всех технологических операций) и осуществлять приемку выполненных срытых СМР; участвовать в комиссии по вводу объекта в эксплуатацию. Истец, в свою очередь, обязался: выступить заказчиком объекта; финансировать строительство объекта; подписать акт приема-передачи объекта в собственность ответчика. В соответствии с заключенным договором, его участники согласились, что построенный в результате совместной деятельности газопровод, после его приемки в эксплуатацию, передается ОАО «Юггазсервис» в собственность.

Таким образом, участники внесли равные по стоимости вклады и договорились о передаче имущества в собственность одного из Участников, что не противоречит ГК РФ.

Факт приемки газопровода в эксплуатацию подтверждается актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения, согласно которому произведено испытание газопровода и сделано заключение о соответствии газопровода. Указанный акт подписан в установленном законом порядке членами приемочной комиссии, что подтверждает соответствие спорного объекта установленным нормам, для его приемки и дальнейшей эксплуатации.

На основании этих документов в 2007 году данный газопровод был поставлен на бухгалтерский учет ответчиком как основное средство с инвентарным номером № 81766 и находится на балансе ответчика.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 7 Закона N 69-ФЗ).

Согласно ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулировался Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, а с 01.03.2014 - Правилами N 1314.

В соответствии с абз. 9 п. 2 Правил подключения N 1314 основным абонентом является юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Таким образом, основной абонент должен владеть сетью газораспределения.

Пунктом 32 Правил подключения N 1314 предусмотрено, что исполнитель определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке (п. 34 Правил N 1314).

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Газопровод, исходя из требований ст. 130 ГК РФ, является недвижимым имуществом, право собственности на которое подлежит государственной регистрации и возникает с момента государственной регистрации.

Однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истец Тодуров А.И. не представил каких-либо доказательств возникновения у него права собственности на спорный участок газопровода.

Как видно из материалов дела, истец не является основным абонентом по смыслу п. 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, то есть лицом, которое не оказывает услуг по транспортировке газа и которому сеть газопотребления принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Соответственно, для подключения к сетям газоснабжения новых потребителей не требуется согласия истца.

Участие в финансировании строительства (в том числе в части проектирования) на территориях общего пользования линейных объектов, параметры которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и земельным законодательством учитывают потребности не только тех застройщиков, за счет средств которых они возведены (инвесторов), но и потребности будущих застройщиков, заведомо осуществляется в интересах и за счет всех таких (нынешних и потенциальных) застройщиков, образующих множественность лиц на стороне выгодоприобретателя.

Само по себе осуществление строительства газопровода и возникшие в связи с этим расходы не могут повлечь возникновение права собственности или иного законного основания принадлежности на данный газопровод лиц, за счет средств которых они возведены на землях общего пользования.

Учитывая изложенное, требования истца о признании права собственности на надземный газопровод низкого давления, протяженностью 168 метров нельзя признать обоснованными.

Рассматривая требование истца о признании недействительным договора о совместной деятельности от 27.09.2014 г., суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

Гражданским кодексом РФ предусмотрено заключение договора о совместной деятельности, следовательно, признание договора, заключенного сторонами, недействительным возможно только судом, при наличии оснований, предусмотренных судом.

Напротив судом установлено, что договор, заключенный сторонами, полностью соответствует требованиям закона, а именно ст. ст. 1041 - 1050 ГК РФ. Введенный в эксплуатацию газопровод является результатом совместной деятельности сторон и по условиям договора передан в собственность ответчика. Введение такого условия в договор сторонами договора о совместной деятельности предусмотрено абз. 1 п. 1 ст. 1043 ГК РФ.

Тодуров А.И. собственником газопровода не является, а только претендует на него и при этом утверждает, что договор о совместной деятельности недействителен, ничтожен.

Целью договора являлось – строительство газопровода в <адрес>. договор исполнен по достижению цели.

Истец пояснил в судебном заседании, что строительство газопровода необходимо было, прежде всего, для газификации его дома.

Таким образом, цель договора достигнута, дом истца газифицирован при содействии ответчика, договор фактически исполнен, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что оснований для признания данного договора недействительным, установленных ст. ст. 178, 179 ГК РФ, не имеется.

Иных доказательств нарушения прав истца ответчиком при строительстве и вводе в эксплуатацию (врезки) построенного трубопровода, вопреки требованиям ст. 56 ГПК, не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доводы истца не нашли своего подтверждения в настоящем судебном заседании, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.09.2004 ░. № 215 - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____» __________2019 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30.09.2019 ░.

23RS0042-01-2019-003340-33