Решение по делу № 02а-0963/2019 от 30.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Локтионовой Е.Е.

с участием прокурора Грашина Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-963/2019 по заявлению отдела МВД России по району Замоскворечье г.Москвы об установлении административного надзора в отношении Маллабаева ….

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по району Замоскворечье г.Москвы майор полиции С.В.Андреев обратился в суд с заявлением об установлении  в отношении Маллабаева Ш.Х. административного надзора сроком  до окончания погашения судимости, то есть до 13.02.2021 г.

В обоснование заявления указано, что 30 апреля 2004 г. судом Маллабаев Ш.Х. осужден по ст. 162 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет, освобожден из колонии 02.12.2010 г. По прибытию был поставлен на административный надзор. 18.12.2013 г. приговором суда признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 158 и ч.1 ст. 314 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 мес.

29 марта 2017 г. приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы Маллабаев осужден сроком на 1 год 6 мес. с применением ст. 73 УК РФ. Нигде не трудоустроен, регулярно привлекается к административной ответственности.

Представитель административного истца Карамышев А.П. в судебном заседании доводы заявления поддержал.

Маллабаев Ш.Х. оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения  представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного  дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 30 апреля 2004 г. Замоскворецким районным судом г.Москвы Маллабаев Ш.Х. осужден по ст. 162 ч.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, освобожден из колонии 02.12.2010 г.

По прибытию был поставлен на административный надзор.

18.12.2013 г. приговором Замоскворецкого районного суда г.Москвы признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 158 и ч.1 ст. 314 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 мес. (л.д.21-23).

После отбытия наказания 21 октября 2014 г. Маллабаев Ш.Х. был поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

С момента освобождения совершил три административных правонарушения, что следует из постановлений и справки.

Маллабаев Ш.Х. нигде не работает, попыток к трудоустройству не принимает.

Эти обстоятельства уже были предметом судебного разбирательства.

29 марта 2017 г. Замоскворецким районным судом Маллабаев признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

22.06.2018 г., 13.06.2018 г., 04.07.2018 г., 12.07.2018 г., 30.08.2018 г. Маллабаев был привлечен к административной ответственности пор 20.1, 20.20 ч.1 КоАП РФ.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ  и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что Маллабаев Ш.Х. ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, имеет неснятую судимость, но приговором суда от 29.03.2017 г. рецидив преступлений установлен не был. По смыслу закона, разъясненного п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" суд, в рамках дела об административном надзоре, не вправе самостоятельно вид рецидива. Приговором суда от 29.03.2017 г. Маллабаев Ш.Х. осужден в совершении преступлений, которые не относятся к тяжким и особо тяжким; преступления совершены не в отношении несовершеннолетнего.

Таким образом, оснований для установления административного надзора не имеется, судом не установлено оснований для этого, предусмотренных ч.1 ст. 3 Федерального закона. Ввиду этого заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Ссылки на возможность установления административного надзора в силу части 3 ст. 3 Федерального закона, суд считает несостоятельными, так как данная норма отсылает к части 1 ст. 3 Федерального закона, а в силу части 1 оснований для установления административного надзора не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отдела МВД России по району Замоскворечье г.Москвы об установлении административного надзора в отношении Маллабаева … отказать.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной  форме изготовлено 30.10.2019 г.