Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5 -15/2022 от 13.01.2022

Материал № 5-15/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гремячинск                                                                            18 февраля 2022 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Н.Ю. Козель,

при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Самойлова Ю.А., родившегося ________________ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

22.12.2021г. участковым уполномоченным ОП (дислокация г. Гремячинск) МО МВД России «Чусовской» выявлено, что индивидуальный предприниматель Самойлов Ю.А. в нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение трех дней с момента заключения гражданско-правового договора с гражданином Киргизии <ФИО>7, не направил уведомление в миграционный пункт.

Самойлов Ю.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления установлены приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В связи с выявленным нарушением в отношении Самойлова Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 10.01.2022 года, объяснением <ФИО>1 М., из которых следует, что в г. Гремячинск он приехал на заработки к ИП Самойлову Ю.А., работал на пилораме подсобным рабочим, все свои документы он отдал Самойлову Ю.А. для постановки его на миграционный учет, объяснением <ФИО>5, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что действия Самойлова Ю.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Самойлов Ю.А. относится к субъектам малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые, само правонарушение не относится к перечню правонарушений, указанных в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные обстоятельства являются достаточным основанием для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Самойлова Ю.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске Губахинского городского суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

        Судья                     Н.Ю. Козель